Вносится депутатом Совета депутатов Мичуринского сельского поселения Е.С. Кокориной

ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШЕНИЕ

00.00.2020 №

с. Мичуринское

Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками в Мичуринском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края

В соответствии со статьями 166 – 168 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», Законом Хабаровского края от 24.12.2008 №225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», Уставом Мичуринского сельского поселения Совет депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками в Мичуринском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

3. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Председатель Совета депутатов                                                     Е.С. Кокорина

Глава сельского поселения                                                               А.П. Шадрин

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов Мичуринского сельского поселения

от 00.00.2020 №

Положение

о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками в Мичуринском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками в Мичуринском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 166- 168 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», Законом Хабаровского края от 24.12.2008  №225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», Уставом Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицам, работающим в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях (далее – работник, командированное лицо) Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - сельское поселение) как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на:

1) депутата Совета депутатов сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе;

2) главу сельского поселения;

3) работников Контрольно-счетной палаты сельского поселения;

4) муниципальных служащих сельского поселения;

5) лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности в органах местного самоуправления сельского поселения;

6) руководителей муниципальных учреждений сельского поселения, финансируемых из бюджета сельского поселения;

7) работников муниципальных учреждений сельского поселения, финансируемых из бюджета сельского поселения.

1.4. Под служебной командировкой (далее- командировка) в настоящем Положении понимается поездка командированных лиц сельского поселения индивидуально или в составе делегаций на определенный срок для выполнения служебного задания вне места постоянной работы на территории Российской Федерации или за пределы Российской Федерации.

1.5. Служебные поездки в пределах одного рабочего дня вне рабочего места служебными командировками не являются.

1.6. Служебные поездки работников органа местного самоуправления, муниципального учреждения, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признаются.

Статья 2. Порядок направления в служебную командировку

2.1. Основанием для принятия решения о направлении в командировку являются документы приглашающей стороны: письма, приглашения, вызовы и другие документы, сообщающие о необходимости прибытия, содержащие информацию о дате, времени, темы мероприятия.

Документы могут быть получены по почте, факсимильной связью, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.2. Основанием для подготовки проекта распоряжения (приказа) является служебная записка о направлении в командировку, оформленная согласно приложению 1 к настоящему Положению.

В служебной записке отражаются место командирования (населенный пункт, наименование организации), сроки и цель командировки, указание на использование вида транспорта (в случае проезда к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном или личном транспорте), предварительная сумма финансовых средств на возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

К служебной записке прилагаются копии документов, являющихся основанием для принятия решения о командировании, с резолюцией лица, имеющего право принятия решения о направлении работника в командировку.

2.3. Служебная записка о направлении в командировку лиц, указанных в пунктах 2-7 части 1.3 статьи 1 настоящего Положения согласовывается с главой сельского поселения.

Служебная записка о направлении в командировку лиц, указанных в пункте 1 части 1.3 статьи 1 настоящего Положения согласовывается с председателем Совета депутатов сельского поселения.

2.4. Для подготовки проекта распоряжения (приказа) служебная записка о направлении в командировку представляется не позднее, чем за семь дней до выезда в служебную командировку.

При необходимости незамедлительного выезда в командировку служебная записка представляется не позднее двух дней до выезда в командировку.

2.5. Подготовка служебной записки, проекта распоряжения о направлении в служебную командировку, решение вопросов, связанных с организационно-техническим обеспечением оформления командировок, для лиц, указанных в пунктах 1-5 части 1.3 статьи 1 Положения осуществляется специалистом администрации сельского поселения, ответственного за кадровую работу (далее – специалист администрации).

2.6. Подготовка служебной записки, проекта распоряжения (приказа) о направлении в служебную командировку, решение вопросов, связанных с организационно-техническим обеспечением оформления командировок, для лиц, указанных в пунктах 6-7 части 1.3 статьи 1 Положения осуществляется руководителем муниципального учреждения сельского поселения.

2.7. Направление в служебную командировку лиц, указанных в пункте 1 части 1.3 статьи 1 Положения оформляется распоряжением Совета депутатов сельского поселения.

2.8. Направление в служебную командировку лиц, указанных в пунктах 2-6 части 1.3 статьи 1 Положения оформляется распоряжением администрации сельского поселения.

2.9. Направление в служебную командировку лиц, указанных в пункте 7 части 1.3 статьи 1 Положения оформляется приказом руководителя муниципального учреждения сельского поселения.

2.10. В распоряжении (приказе) о направлении в служебную командировку обязательно указывается место командировки (село, город, район, область, край, республика), организация (предприятие, учреждение), в которую командируется работник, срок командировки, дата выезда в командировку и дата прибытия из командировки, цель командировки.

Статья 3. Срок служебной командировки

3.1. Днем выбытия в служебную командировку считается день отправления транспортного средства от места постоянной работы командированного лица, а днем прибытия из служебной командировки — день прибытия транспортного средства на место постоянной работы командированного лица.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выбытия в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее — последующие сутки.

Если место отправления транспортного средства находится за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до места его отправления. Аналогично определяется день прибытия командированного лица в постоянное место работы.

3.2. Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым командированным лицом  по возвращении из служебной командировки.

3.3. Вопрос о явке командированного лица на постоянное место работы в день выбытия в служебную командировку и в день прибытия из служебной командировки решается по договоренности с лицом, направившим в служебную командировку с учетом времени отправления или прибытия транспортного средства.

3.4. Продление срока служебной командировки допускается в исключительных случаях по решению лица, направившего в служебную командировку.

3.5. Командировочные удостоверения лицам, направленным в командировку, не оформляются.

Статья 4. Порядок возмещения расходов, связанных

со служебными командировками

4.1. На период служебной командировки командированному лицу гарантируется сохранение места работы (должности), среднего денежного содержания за время нахождения в командировке, в том числе за время нахождения в пути, вынужденной остановки в пути, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

4.2. Командированному лицу возмещаются:

1) расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту работы, из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах(включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей);

2) расходы по бронированию и найму жилого помещения;

3) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные) за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути и вынужденной остановки в пути;

4) иные расходы, связанные со служебной командировкой,к которым относятся:

а) оплата телефонной и сотовой связи, доступа в сеть «Интернет» в служебных целях;

б) услуг по ксерокопированию и сканированию документов, услуг почтовой или электронной связи, услуг по предоставлению в пользование компьютерной и иной оргтехники в месте командирования в служебных целях;

в) по проезду транспортом общего пользования (кроме такси) в месте командирования (от аэропорта, вокзала, порта до гостиницы, места деловой встречи или мероприятия и обратно,расходы по проезду в населенном пункте);

г) расходы, связанные со сдачей ранее приобретенных проездных билетов в связи с погодными условиями или по иным уважительным причинам;

д) расходы по оплате провоза багажа сверх установленной нормы, если это обусловлено выполнением служебного поручения.

4.3. При направлении в служебную командировку за пределы Российской Федерации дополнительно возмещаются:

1) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

2) обязательные консульские и аэродромные сборы;

3) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

4) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

5) иные обязательные платежи и сборы.

4.5. В случае временной нетрудоспособности командированного лица, удостоверенной в установленном законом порядке, ему возмещаются расходы на наем жилого помещения (кроме случаев, когда командированное лицо находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту работы.

4.6. За период временной нетрудоспособности командированному лицу выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Размеры возмещения

расходов, связанных со служебными командировками

5.1. Расходы, связанные со служебными командировками, установленные статьей 4 настоящего Положения, подлежат возмещению.

5.2. Возмещение расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы, осуществляется в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

1) железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения.

2) водным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

3) воздушным транспортом – по тарифу экономического класса;

4) автомобильным транспортом - по тарифам, установленным перевозчиком в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси);

5) транспортным средством, находящимся в собственности командированного лица или в собственности третьих лиц (по доверенности), включающие:

а) возмещение расходов на приобретение ГСМ в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами (счетами, квитанциями, кассовыми чеками и др.);

б) компенсация за использование, износ (амортизацию) автомобиля в следующих размерах:

- легковые автомобили с объемом двигателя свыше 2 000 куб. см - 3 000 руб. в месяц;

- легковые автомобили с объемом двигателя до 2 000 куб. см - 2 400 руб. в месяц;

- мотоциклы - 1 200 руб. в месяц.

Расходы по проезду при направлении работника в командировку за пределы Российской Федерации возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.

5.3. Возмещение расходов по бронированию и найму жилого помещения на территории Российской Федерации (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) осуществляется в размере не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера гостиницы.

В случае отсутствия гостиницы в месте командирования либо свободных номеров в ней обеспечивается оплата расходов по найму отдельного жилого помещения либо аналогичного жилого помещения, находящегося в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением до места командирования и обратно, по фактически понесенным расходам (при условии предоставления документов, подтверждающих расходы).

При отсутствии подтверждающих документов расходы на найм жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

В случае вынужденной остановки в пути работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами в размерах, установленных настоящим пунктом.

Расходы по найму жилого помещения при направлении работников в командировки за пределы Российской Федерации, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета

         5.4. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются командированному лицу за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере, установленном Губернатором Хабаровского края для членов Правительства края.

В случае командирования работника в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается лицом, подписавшим распоряжение (приказ) о направлении в служебную командировку с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.

В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

При направлении работника в служебную командировку за пределы Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

За время нахождения работника, направляемого в служебную командировку за пределы Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:

а) при проезде по территории Российской Федерации – в порядке и размерах установленных настоящим Положением;

б) при проезде за пределами Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.5. Иные расходы, связанные с командировками, возмещаются в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами при условии, что они произведены работником с разрешения лица, направившего в служебную командировку.

Статья 6. Заключительные положения

6.1. На командированных лиц, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени. В случае, если режим служебного времени отличается от режима служебного времени в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, работнику предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.

В случае, если командированное лицо выбывает в служебную командировку в выходной или праздничный день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

6.2. При направлении работника в служебную командировку, ему выдается денежный аванс в размере, включающем суточные за каждый день пребывания в служебной командировке, средства на оплату расходов по проезду к месту командировки и обратно к месту работы, расходов по найму жилого помещения (включая бронирование).

6.3. Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.

К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей, страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте) и об иных расходах, связанных с командировкой (платежные документы, кассовые чеки, квитанции, детализация счета услуг телефонной и сотовой связи).

В случае проезда на служебном или личном транспорте документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и (или) обратно являются: путевой лист, маршрутный лист, иные документы, определяющие маршрут следования транспорта, а также кассовые чеки, квитанции, иные документы, подтверждающие расходы, произведенные по маршруту следования.

6.4. При отсутствии документов оплата не производится.

6.5. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, производится в срок до 10 рабочих дней со дня представления авансового отчета об израсходованных суммах и подтверждающих документов о расходах.

6.6. По возвращении из служебной командировки командированное лицо, за исключением главы сельского поселения, председателя Совета депутатов сельского поселения, в течение семи дней представляет отчет о результатах командировки и выполненной работы на имя руководителя.

Отчет о результатах командировки предоставляется при нахождении в служебной командировке продолжительностью более трех дней, а также при участии в мероприятиях, организованных федеральными органами власти или органами власти Хабаровского края. В иных случаях указанный отчет о выполненной работе представляется по требованию лица, направившего в командировку.

Отчет о результатах командировки должен содержать информацию о ходе выполнения поручения, выводы и предложения по применению положительного опыта, а также о причинах невыполнения служебного задания, если таковые имеются.

6.7. В случае командировки лица на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку командированное лицо обязано представить по месту работы документы, подтверждающие участие в профессиональной переподготовке, повышении квалификации либо стажировке (договор на оказание платных образовательных услуг, счет-фактуру, документ о получении дополнительного профессионального образования и др.).

6.8. Финансирование расходов, связанных со служебными командировками лиц, указанных в пунктах 1-5 части 1.3 статьи 1 Положенияосуществляется за счет средств местного бюджета сельского поселения.

6.9. Финансирование расходов, связанных со служебными командировками, руководителям и работникам муниципальных учреждений сельского поселения производится в пределах ассигнований, предусмотренных на данные цели сметами или планами финансово-хозяйственной деятельности соответствующих муниципальных учреждений на соответствующий финансовый год.

6.10. Учет командированных лиц, выезжающих в служебные командировки, ведет специалист администрации сельского поселения, ответственный за кадровую работу в журнале, согласно Приложению 2 к настоящему Положению.

                                                           ________________    

Председатель Совета депутатов                                                     Е.С. Кокорина                                                                                                    

Приложение 1

                                                                                   к решению Совета депутатов

Мичуринского сельского поселения

от __________ № _____

ФОРМА

Служебная записка

о направлении в служебную командировку

В связи с __________________________________________________________

                                     (описание производственной необходимости                                                                                          

_____________________________________________________________

предлагаю командировать ___________________________________________

                                (наименование должности, ФИО (отчество–при наличии) работника)

__________________________________________________________________

в_________________________________________________________________

(место командирования: населенный пункт, наименование организации)

_________________________________________________________________

цель командировки: (описание задания)

с «____»_________ 20___ года по «____»_________ 20___ года на ______ календарных дня.

_____________________________________________________________________

указание на использование вида транспорта (в случае проезда к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном или личном транспорте), предварительная сумма финансовых средств на возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

__________________         _______________                 ____________________

Должность                               подпись лица,                       ФИО(отчество–при

                                         направляющего в командировку               наличии)

__________________         _______________                 ____________________

Должность                               подпись лица,                               ФИО(отчество–при

                                         направляемого в командировку               наличии)      

Приложение 2

                                                                                   к решению Совета депутатов

Мичуринского сельского поселения

от __________ № _____

ЖУРНАЛ

учета лиц, выезжающих в служебные командировки

   за период с "__" ___________ 20__ г.       по "__" ____________ 20__ г.

Ответственный за ведение журнала ___________                       ________________

                                                                         (должность)                  ФИО(отчество–при                        

                                                                                                                             наличии) 

                                         __________

                             ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту решения Совета депутатов Мичуринского сельского поселения «Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками в Мичуринском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края»

Проект решения Совета депутатов Мичуринского сельского поселения

«Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками в Мичуринском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края» (далее - проект решения) вносится депутатом Совета депутатов Мичуринского сельского поселения Е.С. Кокориной.

Проект решения разработан в соответствии со статьями 166- 168 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», Законом Хабаровского края от 24.12.2008  №225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», Уставом Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Проект решения устанавливает порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицам, работающим в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях Мичуринского сельского поселения как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.

Принятие данного правового акта не потребует материальных, финансовых и иных затрат.

Принятие правовых актов, внесение изменений в действующие решения Совета депутатов Мичуринского сельского поселения, приостановление, признание утратившими силу действующих решений Совета депутатов Мичуринского сельского поселения в связи с принятием данного правового акта не требуется.

Председатель Совета депутатов                                                    Е.С. Кокорина