Прием заключений независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта проводится с 25 ноября по 7 декабря 2021 года.

Направить заключения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта можно:

1) по адресу: 680547 Хабаровский район, с. Мичуринское, ул. Центральная 13, Совет депутатов Мичуринского сельского поселения;

2) по электронному адресу: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..

Вносится

председателем Совета депутатов

Мичуринского сельского поселения

Е.С. Кокориной      

ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШЕНИЕ

00.00.2021 №

с. Мичуринское

Об утверждении Положенияо порядке организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

         В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Совет депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Председатель Совета депутатов                                                     Е.С. Кокорина

Глава сельского поселения                                                               А.П. Шадрин  

УТВЕРЖДЕН

решением Совета депутатов

Мичуринского сельского поселения

Хабаровского муниципального

района Хабаровского края

от 00.00.2021 №

Положение

о порядке организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Статья 1. Общие положения

1.1. Положение о порядке организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - Положение)  определяет порядок организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края сельского поселения (далее - органы местного самоуправления), а также предоставления указанной информации по запросам пользователей информацией (далее - запросы).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее – Федеральный закон № 8-ФЗ), Уставом Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края сельского поселения (далее – сельское поселение). 

1.3. Понятия, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Федеральным законом № 8-ФЗ.

1.4. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

Статья 2. Организация доступа к информации

2.1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – официальный сайт, сеть «Интернет»);

3) размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления;

6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления;

7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, а также муниципальными правовыми актами.

2.2. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий органами местного самоуправления.

2.3. В целях организации доступа к информациио деятельности органов местного самоуправления муниципальным правовым актом органа местного самоуправления назначаются лица, уполномоченные на предоставление информации о деятельности органа местного самоуправления (далее- уполномоченное лицо).

2.4. Уполномоченное лицо обязано:

1) обеспечить соблюдение прав пользователей информацией, установленных порядка и сроков предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления;

2) обеспечить достоверность предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления;

3) соблюдать права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления;

4) изымать из предоставляемой информации сведения, относящиеся к информации ограниченного доступа.

5) в случае предоставления информации, содержащей неточные сведения, безвозмездно по письменному заявлению пользователя информацией, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.

2.5. Уполномоченное лицо имеет право:

1) уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации;

2) в ответе на запрос ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

2.6. Информация о деятельности органов местного самоуправления, подлежащая предоставлению пользователям информацией, согласовывается и (или) подписывается руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

Статья 3. Форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления

3.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления предоставляется уполномоченными лицами в пределах их полномочий:

1) в устной форме при обращении к должностным лицам органов местного самоуправления по телефону, а также при личном обращении;

2) письменно, по письменному запросу;

3) в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа;

4) в форме, указанной в запросе пользователя информацией.

3.2. Информация о деятельности органов местного самоуправления в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам органов местного самоуправления либо должностных лиц, уполномоченных органом местного самоуправления на ее предоставление.

3.3. В случае невозможности предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления в запрашиваемой форме она предоставляется в той форме, в какой она имеется в органе местного самоуправления.

3.4. Информация о деятельности органов местного самоуправления может быть передана по сетям связи общего пользования.

3.5. Информация о деятельности органов местного самоуправления предоставляется на бесплатной основе в случаях, установленных статьей 21 Федерального закона № 8-ФЗ.

Статья 4. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации

 4.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4.2 и 4.3 настоящего Положения. 

4.2. Официальное опубликование муниципальных правовых актов, соглашений и другой официальной информации, осуществляется в порядке, установленном Уставом сельского поселения.

4.3. Если для отдельных видов информации о деятельности органов законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований. 

4.4. Органы местного самоуправления вправе опубликовывать также иную информацию о своей деятельности.

Статья 5. Размещение информации на официальном сайте

5.1. Состав общедоступной информации, размещаемой органами местного самоуправления в сети «Интернет»   определяется соответствующими перечнями информации, предусмотренными статьей 14 Федерального закона № 8-ФЗ.

5.2. Перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети «Интернет», утверждается муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления.

5.3. При утверждении перечня информации о деятельности органа местного самоуправления определяются периодичность размещения информации в сети «Интернет», сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.

5.4.Предусмотренные соответствующим перечнем информации нормативные правовые и иные акты, в том числе акты об изменении и признании утратившими силу актов, размещаются с указанием их вида, наименования органа, принявшего акт, наименование акта, даты его принятия и номера. Иные документы размещаются с указанием их вида, даты и других обязательных реквизитов.

5.5. В случае если в информации, подлежащей размещению в форме текста, присутствуют графические элементы (графики, диаграммы, схемы, карты, рисунки, фотографии и другие), такие элементы размещаются в форме графического изображения. При этом не должна нарушаться целостность информации.

5.6. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом должны обеспечивать доступ пользователей информацией для ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.

5.7. Для просмотра официального сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей информацией специально созданных с этой целью технологических и программных средств.

5.8. Технологические и программные средства ведения официального сайта должны обеспечивать:

а) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения официального сайта;

б)  копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;

в) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации.

5.9. Информация на официальном сайте размещается на государственном языке Российской Федерации.

Статья 6. Размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах

6.1. Органы местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности соответствующего органа местного самоуправления.

6.2. Информация, указанная в части 6.1. настоящей статьи должна содержать:

1) порядок работы органа местного самоуправления, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

2) условия и порядок получения информации от органа местного самоуправления;

3) иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

6.3. Органы местного самоуправления вправе разместить формы, образцы заявлений, обращений, перечни документов.

6.4.      Обеспечение размещения информации о деятельности органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления, осуществляется уполномоченным лицом органа местного самоуправления.

Статья 7. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды

7.1. Пользователю информацией предоставляется возможность ознакомления с информацией о деятельности органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления.

7.2. Пользователь информацией, желающий ознакомиться с информацией о деятельности органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления, обращается к руководителю органа местного самоуправления с письменным запросом илизапросом в электронной форме.

7.3. В запросе должны быть указаны:

1) наименование органа местного самоуправления, в которое направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

2) фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию;

3) почтовый адрес, номер телефона, либо адрес электронной почты;

4) перечень запрашиваемой информации о деятельности органа местного самоуправления или формулировка запроса, который должен быть сформулирован так, чтобы можно было однозначно судить о том, какого рода информация должна быть предоставлена пользователю.

7.4. Уполномоченное лицо органа местного самоуправления представляет пользователю информацию для ознакомления в день обращения.

При невозможности предоставить запрашиваемую информацию в день обращения, пользователю информации не позднее 10 рабочих дней после дня получения указанного запроса уполномоченное лицо органа местного самоуправления подготавливает необходимую информацию и уведомляет заявителя о месте, дате и времени, в которые пользователь информации может ознакомиться с информацией о деятельности органа местного самоуправления.

О месте, дате и времени ознакомления с информацией пользователь информацией уведомляется письменно на почтовый адрес или адрес электронной почты, указанный в запросе для направления ответа на него.

Срок со дня обращения до дня ознакомления с информацией не должен превышать тридцати календарных дней.

7.5. Пользователю информацией предоставляется место для ознакомления с документами.

Пользователь информацией вправе делать выписки из документов и материалов. С разрешения уполномоченного лица пользователь информацией вправе снимать копии с документов и материалов.

7.6. Информация предоставляется с учетом требования законодательства о государственной или иной охраняемой законом тайне.

7.7.     Основаниями для отказа пользователю информацией в предоставлении запрашиваемой информации являются:

1) отсутствие запрашиваемой информации;
       2)        отнесение запрашиваемой информации к информации ограниченного доступа.

7.8. При наличии оснований для отказа в предоставлении запрашиваемой информации, указанных в части 7.7. настоящей статьи, пользователю информацией направляется ответ с мотивированным отказом в предоставлении указанной информации на почтовый адрес или адрес электронной почты, указанный в запросе для направления ответа на него.Ответ подготавливается уполномоченным лицом органа местного самоуправления в срок, не превышающий тридцати календарных днейсо дня регистрации обращения пользователя информацией.

7.9.     Выдача копий архивных документов, архивных справок и выписок производится по письменному запросу или запросу, поступившему в электронной форме, пользователя информацией в соответствии с регламентом предоставления муниципальной услуги.

7.10. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления

8.1. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном регламентом соответствующих органов местного самоуправления.

8.2. Доступ пользователей информацией к заседаниям коллегиальных органов местного самоуправления обеспечивается посредством их публикации в порядке, установленном Уставом сельского поселения и размещения на официальном сайте.

8.3. Органы местного самоуправления обеспечивают возможность присутствия лиц, указанных в пункте 8.1 настоящей статьи, на заседаниях комиссий, рабочих групп своих коллегиальных органов в соответствии с муниципальными правовыми актами о деятельности таких органов.

Статья 9. Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления

9.1. Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляется по письменному запросу и запросу, поступившему через официальный сайт или по электронной почте.

9.2. В запросе должны быть указаны:

1) наименование органа местного самоуправления, в которое направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

2) фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию;

3) почтовый адрес, номер телефона, либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса.

Анонимные запросы не рассматриваются.

9.3. Регистрация и рассмотрение запросов информации о деятельности органов местного самоуправления, предоставление ответа на запрос осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 18-22 Федерального закона № 8-ФЗ.

9.4. В предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления может быть отказано по основаниям, установленнымФедеральным законом№ 8-ФЗ.

9.5. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации органом местного самоуправления.

Статья 10. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления и соблюдением порядка рассмотрения запросов

10.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления (далее – контроль) осуществляется руководителями органов местного самоуправления.

10.2. Контроль осуществляется по следующим направлениям:

1)соблюдение сроков обнародования (опубликования) информации о деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации;

2) своевременное формирование и размещение информации о деятельности органов местного самоуправления в сети «Интернет», на информационных стендах в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления и иных отведенных для этих целей местах;

3) предоставление достоверной, полной информации о деятельности органов местного самоуправления, не относящейся к ограниченному доступу, в том числе не составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну;

4) соблюдение сроков предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления.

5)        соблюдение порядка ознакомления с информацией о деятельности органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления.

10.3. Контроль осуществляется в форме текущего (постоянного) контроля по направлениям, указанным в части 10.2 настоящей статьи, за соблюдением и исполнением уполномоченными лицами органов местного самоуправления настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов, устанавливающих требования по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

Статья 11. Ответственность за нарушение права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления

11.1.   Ответственность за своевременное предоставление уполномоченному лицу, ответственному за формирование информационного ресурса, соответствующей информации по вопросам своего ведения, ее достоверность и полноту несут должностные лица, предоставляющие такую информацию.

11.2. Ответственность за обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности органа местного самоуправления несут уполномоченные лица органа местного самоуправления.

11.3. Должностные лица органов местного самоуправления и уполномоченные лица органа местного самоуправления, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.