Решение Совета депутатов от 17.05.2018 № 256-56
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Хабаровского муниципального района Хабаровского края
РЕШЕНИЕ
17.05.2018 № 256-56
c. Мичуринское
О реализации Программы социально-экономического развития Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2016 - 2017 годы
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 30.06.2005 № 32 «О порядке принятия планов и программ развития Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района, утверждение отчётов об их исполнении», Совет депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
РЕШИЛ:
1. Принять информацию о реализации Программы социально-экономического развития Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2016 - 2017 годы, утвержденную решением Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 24.12.2015 № 119-27, согласно приложению к настоящему решению.
2.Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов Е.С. Кокорина
Глава сельского поселения А.П. Шадрин
Приложение
к решению Совета депутатов
Мичуринского сельского поселения
от 17.05.2018 № 256-56
Информация
о реализации Программы социально-экономического развития Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района на 2016 -2017 годы
1. Общая информация
1.1. Программа социально-экономического развития Мичуринского сельского поселения на 2016-2017 годы утверждена решением Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 24.12.2015 №119-27 «Об утверждении программы социально-экономического развития Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2016-2017 годы» (далее - Программа).
В целях выполнения, оперативного контроля за ходом реализации Программы, постановлениями администрации Мичуринского сельского поселения утверждены ежегодные планы по выполнению программы. Данными постановлениями определены мероприятия на очередной год, источники финансирования, сроки, ответственные исполнители.
1.2. Основная цель Программы – формирование устойчивой тенденции социально-экономического развития Мичуринского сельского поселения на период 2016-2017 годов, позволяющей в долгосрочной перспективе достичь повышения уровня жизни населения на основе развития социальной инфраструктуры, жилищной сферы, создания условий для гармоничного развития подрастающего поколения, сохранения культурного наследия, развития экономического потенциала сельского поселения, развития транспортной и иной инфраструктуры, предпринимательства, развития общественных институтов местного самоуправления.
1.3. Для достижения данной цели в Программе определены основные направления развития, перечень мероприятий, направленных на их решение, сроки исполнения.
Задачи решают вопросы местного значения органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также вопросы, закрепленные Законом Хабаровского края за сельскими поселениями.
2. Анализ выполнения мероприятий Программы
2.1.Анализ выполнения мероприятий Программы представлен в таблице 1.
№ п/п |
Направление развития |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Результат |
Сумма затраченных средств (тыс.руб.) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Организация благоустройства территории поселения, освещение улиц, озеленение территории |
1. Организация уличного освещения: - с. Мичуринское, ул. Широкая |
2016г |
выполнено |
78,46 |
|
- с. Мичуринское, ул. Алексеевская, |
2016г |
выполнено |
60,0 |
|||
2017г |
1730,773 |
|||||
- с. Мичуринское, ул. Константиновская |
2016г |
в стадии выполнения (разработана ПСД) |
60,0 |
|||
- с. Мичуринское, ул. Круговая |
2016г |
в стадии выполнения (разработана ПСД, получены тех.условия) |
60,0 |
|||
2017г |
0,550 |
|||||
- с. Нагорное, ул. Лесная |
2016-2017г |
не выполнено |
0,0 |
|||
2. Замена светильников на светодиодные в СКЦ с. Мичуринское |
2017г |
выполнено |
9,0 |
|||
3. Приобретение и установка светодиодных светильников при монтаже уличного освещения. Замена светильников с ДРЛ на светодиодные |
2016г |
выполнено |
204,783 |
|||
2017г |
выполнено |
305,517 |
||||
4. Приобретение и установка двух-тарифных счетчиков для уличного освещения |
2016г |
выполнено |
204,783 |
|||
2017г |
выполнено |
26,9 |
||||
5. Газификация Социально-культурных объектов Мичуринского сельского поселения: с. Мичуринское ул. Центральная,13 |
2016г |
в стадии выполнения (разработана ПСД, Установлена газовая котельная, газовый котел) |
128,417 |
|||
2017г |
981,9 |
|||||
с. Мичуринское , ул. Центральная,14а |
2016г 2017г |
не выполнено |
0,0 |
|||
с. Мичуринское ул. Центральная,17 |
2016г 2017г |
в стадии выполнения (получены технические условия) |
0,0 |
|||
6.Обрезка аварийных деревьев, расположенных в границах населенных пунктов |
2016г |
выполнено |
90,0 |
|||
2017г |
537,4 |
|||||
7. Проведение субботников по санитарной очистке территории |
2016г |
выполнено |
60,055 |
|||
2017г |
99,387 |
|||||
8. Благоустройство территории сельского поселения |
2017г |
выполнено |
586,593 |
|||
9.Озеленение улиц, детских площадок на территории сельского поселения Благоустройство сквера Победы в с. Мичуринское |
2016г |
выполнено |
154,4 |
|||
10. Установка пандусов в СКЦ с. Мичуринское |
2016г 2017г |
не выполнено |
0,0 |
|||
11. Приобретение механизированного снегоуборщика и воздуходува |
2017г |
выполнено |
65,170 |
|||
Итого по разделу: |
5444,088 |
|||||
2. |
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания |
1. Строительство сельскохозяйственного рынка на территории сельского поселения |
2016г 2017г |
не выполнено |
0,0 |
|
2.Содействие в организации предприятий малого и среднего бизнеса в сфере услуг |
2016г 2017г |
выполнено |
0,0 |
|||
3. Мониторинг и содействие по телефонизации сельского поселения |
2016г 2017г |
выполнено |
0,0 |
|||
Итого по разделу: |
0,0 |
|||||
3. |
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов |
1.Паспортизация автомобильных дорог, общего пользования местного значения: с. Воронежское-2 ул. Пионерская, ул. Центральная |
2016г 2017г |
не выполнено |
0,0 |
|
с. Федоровка ул. Совхозная, ул. 70 лет Октября, ул. Костиной |
2016г 2017г |
не выполнено |
0,0 |
|||
с. Нагорное ул. Новая |
2016г 2017г |
не выполнено |
0,0 |
|||
с. Виноградовка ул. Фермерская, ул. Космическая, ул. Таежная |
2016г 2017г |
не выполнено |
0,0 |
|||
2.Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (очистка от снега, грейдерование, ямочный ремонт) |
2016г |
выполнено |
174,871 |
|||
2017г |
944,570 |
|||||
3. Межевание земельного участка и постановка на кадастровый учет автомобильной дороги с. Виноградовка ул. Зеленая |
2016г 2017г |
не выполнено |
0,0 |
|||
4. Разработка проектно-сметной документации для капитального ремонта автомобильной дороги с. Виноградовка, ул. Зеленая |
2016г 2017г |
не выполнено |
0,0 |
|||
Итого по разделу: |
1119,441 |
|||||
4. |
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения |
|
2016г 2017г |
выполнено |
0,0 |
|
2. Оформление бесхозяйственных объектов в муниципальную собственность (брошенные жилые дома, бесхозяйные строения) |
2017г |
выполнено |
33,273 |
|||
3. Проведение конкурса на право аренды технической базы с. Виноградовка, ул. Лесная,7а |
2016г |
выполнено |
94,2 |
|||
2017г |
5,0 |
|||||
4. Проведение текущего ремонта социально-культурного центра с. Мичуринское |
2017г |
выполнено |
292,354 |
|||
5. Проведение конкурса на право аренды здания с. Мичуринское, ул. Центральная,14а |
2016г |
выполнено |
0,0 |
|||
6. Организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда в соответствии с муниципальной программой |
2017г |
выполнено |
2384,827 |
|||
7. Проведение капитального ремонта муниципального жилья с. Мичуринское, ул. Парковая, 2-1 |
2016г |
выполнено |
502,718 |
|||
8. Проведение капитального ремонта муниципального жилья с. Федоровка, ул. Зеленая, 18-2 с. Федоровка, ул. Набережная,1-2 |
2017г 2017г |
выполнено не выполнено |
549,464 0,0 |
|||
9. Замена кровли здания ул. Центральная,14а |
2016г 2017г |
не выполнено |
0,0 |
|||
10. Проведение оценки объектов муниципальной собственности |
2017г |
выполнено |
45,0 |
|||
11. Ремонт канализационной системы «шамбо» СКЦ в с. Мичуринское |
2016г 2017г |
не выполнено |
0,0 |
|||
12.Установка блок-комнаты на территории СКЦ в с. Мичуринское |
2016г |
выполнено |
176,128 |
|||
Итого по разделу: |
4082,964 |
|||||
5. |
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения |
2016г 2017г |
выполнено |
0,0 |
||
2. Санитарная очистка муниципальных кладбищ |
2016г 2017г |
выполнено |
0,0 |
|||
Итого по разделу: |
0,0 |
|||||
6. |
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия |
1. Содержание памятного знака, воинам-односельчанам, участвовавшим в ВОВ и войне с Японией с. Мичуринское |
2016г 2017г |
выполнено |
0,0 |
|
2. Проведение мероприятий по благоустройству памятных знаков, расположенных в границах сельского поселения |
2016г 2017г |
выполнено |
0,0 |
|||
Итого по разделу: |
0,0 |
|||||
7. |
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети |
1. Внесение данных в адресный реестр по каждому населенному пункту сельского поселения |
2016г 2017г |
выполнено |
0,0 |
|
2. Актуализация информации в системе ФИАС |
2016г 2017г |
выполнено |
0,0 |
|||
3. Разработка мероприятий по установке информационных указателей с наименованиями улиц населенных пунктов сельского поселения |
2016г 2017г |
не выполнено |
0,0 |
|||
Итого по разделу: |
0,0 |
|||||
8. |
Осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельского поселения |
1. Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими сельского поселения ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе |
выполнено |
0,0 |
||
2. Создание аттестационной комиссии для определения соответствия лиц, замещающих должности муниципальной службы, квалификационным требованиям |
2017г |
выполнено |
0,0 |
|||
3. Публикация антикоррупционных материалов в информационном бюллетене сельского поселения |
2016г 2017г |
выполнено |
0,0 |
|||
Итого по разделу: |
0,0 |
|||||
9. |
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора |
1. Установка контейнерных площадок для сбора ТБО и мусора: с. Мичуринское, ул. Алексеевская |
2016г |
выполнено |
36,476 |
|
с. Мичуринское ул. Южная |
2017г |
не выполнено |
0,0 |
|||
с. Виноградовка ул. Амурская, Карьерная |
2017г |
не выполнено |
0,0 |
|||
с. Воронежское-3, ул. Зеленая |
2016г |
выполнено |
55,417 |
|||
с. Нагорное ул. Лесная |
2017г |
не выполнено |
0,0 |
|||
с. Нагорное ул. Новая |
2017г |
выполнено |
70,3 |
|||
с. Нагорное ул. Пионерская |
2017г |
выполнено |
70,3 |
|||
2. Ликвидация несанкционированных свалок в границах населенных пунктов сельского поселения |
2016г |
выполнено |
61,379 |
|||
2017г |
выполнено |
596,963 |
||||
3. Замена мусоросборников |
2017г |
не выполнено |
0,0 |
|||
Итого по разделу: |
890,835 |
|||||
10. |
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, органам ТОС |
1. Организация и проведение встреч, семинаров, круглых столов с участием контролирующих органов, представителей власти, социально ориентированным некоммерческих организаций, ТОС |
2016г |
выполнено |
34,309 |
|
2017г |
2,0 |
|||||
2. Разработка нормативных правовых актов по данному вопросу |
2016г 2017г |
выполнено |
0,0 |
|||
Итого по разделу: |
36,309 |
|||||
11. |
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства |
1. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства в пользование имеющегося муниципального имущества, зданий, сооружений, строений, нежилых помещений, оборудования, земельных участков на возмездной основе |
2016г 2017г |
выполнено |
0,0 |
|
2. Формирование перечня перспективных мест земельных участков для размещения объектов малого и среднего предпринимательства |
2016г 2017г |
выполнено |
0,0 |
|||
3. Распространение методических и информационных материалов по вопросам организации предпринимательской деятельности |
2016г 2017г |
выполнено |
0,0 |
|||
4. Проведение ежегодного Мичуринского Бизнес Форума |
2016г |
выполнено |
34,309 |
|||
2017г |
43,101 |
|||||
5. Разработка и утверждение Порядка признания проектов приоритетными |
2017г |
выполнено |
0,0 |
|||
Итого по разделу: |
77,41 |
|||||
12. |
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта |
1. Проведение спортивных мероприятий согласно утвержденной муниципальной программы |
2016г |
выполнено |
18,785 |
|
2017г |
72,127 |
|||||
2. Приобретение спортивного инвентаря для тренажерного зала |
2016г |
выполнено |
60,850 |
|||
2017г |
66,0 |
|||||
3. Приобретение спортивного инвентаря для выездных мероприятий |
2017г |
выполнено |
9,0 |
|||
4.Проведение экспертизы проектно-сметной документации на строительство стадиона в с. Виноградовка |
2016г 2017г |
не выполнено |
0,0 |
|||
5.Строительство стадиона с. Виноградовка |
2016г 2017г |
не выполнено |
0,0 |
|||
Итого по разделу: |
226,762 |
|||||
13. |
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении |
1. Организация и проведение ежегодного конкурса «Мисс Юность» |
2016г |
выполнено не выполнено |
8,500 |
|
2017г |
0,0 |
|||||
2. Выпуск газеты «Мичуринский вектор» |
2016г 2017г |
выполнено |
0,0 |
|||
3.Изготовление альбома о работе Общественной молодежной палаты |
2016г 2017г |
не выполнено |
0,0 |
|||
4. Проведение фестиваля «На улице будущего» |
2016г 2017г |
не выполнено |
0,0 |
|||
5. Организация акций, спортивных мероприятий |
2017г |
выполнено |
14,2 |
|||
Итого по разделу: |
22,7 |
|||||
14. |
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры |
1.Создание местного радиовещания в селе Мичуринское |
2016г 2017г |
выполняется (разработана ПСД) |
0,0 |
|
2.Приобретение радиомикрофонов для организации театрализованных представлений |
2017г |
выполнено |
45,3 |
|||
3. Организация вокально-инструментальной группы |
2016г 2017г |
не выполнено |
0,0 |
|||
4. Развитие самодеятельного (любительского) художественного творчества |
2016г 2017г |
выполнено |
0,0 |
|||
5.Проведение мероприятий согласно ежегодному плану |
2016г 2017г |
выполнено |
0,0 |
|||
6.Проведение опроса по изучениюпотребностей и интересов жителей в сфере услуг культуры |
2016г |
не выполнено |
0,0 |
|||
Итого по разделу: |
45,3 |
|||||
15. |
Землепользование осуществление земельного контроля за использованием земель поселения |
1. Проведение инвентаризации земель поселения |
2016г 2017г |
не выполнено |
0,0 |
|
2. Оценка земельных участков для предоставления в аренду, собственность |
2017г |
выполнено |
50,0 |
|||
3. Осуществление муниципального земельного контроля |
2016г |
выполнено |
0,0 |
|||
Итого по разделу: |
50,0 |
|||||
16. |
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин |
Участие в создании общественной дружины по охране общественного порядка |
2016г 2017г |
не выполнено |
0,0 |
|
Итого по разделу: |
0,0 |
|||||
17. |
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения |
Создание комиссии по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций |
2016г 2017г |
выполнено |
0,0 |
|
Итого по разделу: |
0,0 |
|||||
18. |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов населения |
1.Обновление минерализованных полос на территории поселения |
2016г |
выполнено |
16,995 |
|
2. Закупка первичных средств пожаротушения, оборудование пожарных щитов, проверка и перезарядка огнетушителей |
2017г |
выполнено |
4,320 |
|||
3.Строительство пожарного водоема в с. Нагорное |
2017г |
в стадии выполнения |
42,07 |
|||
4.Установка, замена указателей пожарных гидрантов |
2016г |
выполнено |
9,63 |
|||
2017г |
22,0 |
|||||
Итого по разделу: |
145,015 |
|||||
19. |
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями |
1.Осуществление муниципального жилищного контроля |
2016г 2017г |
выполнено |
0,0 |
|
2.Разработка проектной документации на строительство двухквартирного жилого дома |
2016г |
выполнено |
98,877 |
|||
Итого по разделу: |
0,0 |
|||||
20. |
Формирование архивных фондов поселения |
Формирование архивного фонда |
2016г 2017г |
выполнено |
0,0 |
|
Итого по разделу: |
0,0 |
|||||
Итого по программе: |
12189,701 |
2.2. Исполнение Программы по объемам финансирования представлены в таблице 2.
Таблица 2
В Паспорте Программы, тыс. рублей |
Исполнение Программы, тыс. рублей |
Исполнение в относительном значении, % |
|
Бюджет сельского поселения |
26100,0 |
12189,701 |
46,6 |
Планируемые привлеченные средства |
83900,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого |
110000,0 |
12189,701 |
11,06 |
2.3. В Программе определено 94 мероприятия. Анализ степени выполнения мероприятий Программы представлен в таблице 3.
Таблица 3
Степени выполнения |
Количество мероприятий |
Процент выполнения (%) |
|
1. |
выполнено |
64 |
68,09 |
2. |
в стадии выполнения |
3 |
3,19 |
3. |
не выполнено |
27 |
28,72 |
3. Оценка эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе степени достижения цели и задач Программы путем сопоставления запланированных и фактически реализованных мероприятий за отчетный период.
На основании анализа выполнения Программы социально-экономического развития Мичуринского сельского поселения на 2016-2017 годы следует, что неполному результату исполнения мероприятий предшествовали следующие причины:
В результате реализации Программы достигнуты поставленные задачи:
- организована работа по развитию малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения,;
- организована работа по оказанию помощи ТОС на территории сельского поселения, создано четыре ТОСа, которые активно участвуют в конкурсах на получение субсидий по реализации проектов;
- сократились расходы на содержание контейнерных площадок в результате проведения работ по сбору и вывозу ТКО и мусора;
- на регулярной основе проводились спортивные мероприятия, тренажерный зал оборудован спортивным инвентарем;
- оборудованы подъездные пути к пожарным водоемам, установлены информационные указатели;
- начаты работы по газификации объектов имущества сельского поселения;
- смонтировано уличное освещение двух улиц;
- выполнен комплекс работ по благоустройству сельского поселения;
- построен жилой дом в с. Виноградовка;
- проведен капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в с. Федоровка.
В настоящее время в Мичуринском сельском поселении применяется программно-целевой метод управления социально-экономическим развитием, который осуществляется с помощью 11 муниципальных программ. Основной их целью является поддержание стабильного уровня социально-экономического развития сельского поселения для создания комфортных условий для жизни населения.
Вместе с тем, в настоящее время у органов местного самоуправления не хватает финансовых ресурсов для формирования и реализации муниципальных программ. Недостаточность доходных источников местного бюджета не позволяет обеспечивать полное и качественное исполнение своих полномочий. В первую очередь, это связано с тем, что размер финансовых ресурсов, необходимый для исполнения расходных обязательств сельского поселения, определен действующим законодательством на уровне ниже их реальных потребностей. Одной из основных причин ухудшения финансового положения сельского поселения стало закрепление за муниципальными образованиями дополнительных вопросов местного значения без передачи местным бюджетам соответствующих доходных источников.