Решение Совета депутатов от 20.02.2020 № 65-18
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Хабаровского муниципального района Хабаровского края
РЕШЕНИЕ
20.02.2020 № 65-18
с. Мичуринское
Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, председателю Контрольно-счетной палаты, выборному должностному лицу местного самоуправления Мичуринского сельского поселения мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Хабаровского края от 26.07.2017 № 272 «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона «О противодействии коррупции» в отношении граждан, претендующих на замещение муниципальной должности, и лиц, замещающих муниципальные должности», Совет депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Председатель Совета депутатов Е.С. Кокорина
Глава сельского поселения А.П. Шадрин
УТВЕРЖДЕН
решением Совета депутатов
Мичуринского сельского поселения
Хабаровского муниципального района
Хабаровского края
от 20.02.2020 № 65-18
ПОРЯДОК
принятия решения о применении к депутату, председателю Контрольно-счетной палаты, выборному должностному лицу местного самоуправления Мичуринского сельского поселения мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Статья 1. Общие положения
1.1. Порядок принятия решения о применении к депутату, председателю Контрольно-счетной палаты, выборному должностному лицу местного самоуправления Мичуринского сельского поселения мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Хабаровского края от 26.07.2017 № 272 «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона «О противодействии коррупции» в отношении граждан, претендующих на замещение муниципальной должности, и лиц, замещающих муниципальные должности».
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решения о применении к депутату, председателю Контрольно-счетной палаты, выборному должностному лицу местного самоуправления Мичуринского сельского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ).
Статья 2. Порядок рассмотрения поступившей информации
2.1. Решение о применении к депутату, председателю Контрольно-счетной палаты, выборному должностному лицу местного самоуправления Мичуринского сельского поселения (далее - лицо, замещающее муниципальную должность) мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ, принимается Советом депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – Совет депутатов).
2.2. Основанием для рассмотрения вопроса о применении мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального
закона № 131-ФЗ, является поступившее заявление Губернатора Хабаровского края, предусмотренное частью 7 статьи 4 Закона Хабаровского края от 28.07.2017 № 272 «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона
«О противодействии коррупции» в отношении граждан, претендующих на замещение муниципальной должности, и лиц, замещающих муниципальные должности» (далее – информация о недостоверных или неполных сведениях).
2.3. Совет депутатов принимает решение о применении одной из мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального
закона № 131-ФЗ на основании доклада Комиссии по оценке фактических обстоятельств, являющихся основанием для применения мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального № 131-ФЗ (далее – Комиссия), созданной Советом депутатов.
2.4. При принятии решения учитываются характер и тяжесть допущенного нарушения, обстоятельства, при которых допущено нарушение, наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств, степень вины лица, замещающего муниципальную должность,принятие ранее мер, направленных на предотвращение совершения нарушения, иные обстоятельства, свидетельствующие о характере и тяжести совершенного нарушения.
2.5. При поступлении в Совет депутатов информации о недостоверных или неполных сведениях председатель Совета депутатов в срок, не более 10 календарных дней со дня поступления информации о недостоверных или неполных сведениях:
1) письменно уведомляет о содержании поступившей информации о недостоверных или неполных сведениях лицо, в отношении которого поступила информации о недостоверных или неполных сведениях, а также о дате, времени и месте его рассмотрения;
2) предлагает лицу, в отношении которого поступила информации о недостоверных или неполных сведениях дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений;
3) создает Комиссию, назначает дату и время заседания Комиссии по рассмотрению информации о недостоверных или неполных сведениях;
4) вносит в повестку очередного заседания или при необходимости назначает дату внеочередного заседания Совета депутатов по рассмотрению информации о недостоверных или неполных сведениях.
2.5. Неявка лица, в отношении которого поступила информация о недостоверных или неполных сведениях не препятствует рассмотрению информации о недостоверных или неполных сведениях.
Статья 3. Состав, порядок формирования и компетенция Комиссии
3.1. Комиссия образуется Советом депутатов.
3.2. Создание и состав Комиссии формируется на каждое поступление информации о недостоверных или неполных сведениях.
3.3. Создание Комиссии и утверждение её персонального состава осуществляется на основании распоряжения председателя Совета депутатов в количестве 5 членов Комиссии.
3.4. В состав Комиссии входят:
1) председатель Совета депутатов;
2) заместитель председателя Совета депутатов;
3) депутаты Совета депутатов.
3.5. Председателем Комиссии является председатель Совета депутатов, в случае его временного отсутствия полномочия председателя осуществляет заместитель председателя Комиссии, которым является заместитель председателя Совета депутатов. В случае временного отсутствия председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии полномочия председателя исполняет член Комиссии, определенный председателем Комиссии.
Секретарем Комиссии является один из членов Комиссии, определенный председателем Комиссии.
3.6. В случае рассмотрения Комиссией информации о недостоверных или неполных сведениях, поступившей в отношении депутата, являющегося одним из членов Комиссии, указанный депутат исключается из состава Комиссии на период рассмотрения информации о недостоверных или неполных сведениях. При исключении двух и более членов Комиссии, в состав включаются по решению председателя Совета депутатов депутаты Совета депутатов, в отношении которых не поступило информации о недостоверных или неполных сведениях.
3.7. При рассмотрении поступившей информации о недостоверных или неполных сведениях Комиссия:
а) проводит беседу с лицом, замещающим муниципальную должность;
б) получает от лица, замещающего муниципальную должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам.
В случае если лицо, замещающее муниципальную должность, не предоставил пояснений, иных дополнительных материалов Комиссия рассматривает вопрос с учетом поступившей информации о недостоверных или неполных сведениях.
3.8. Лицо, замещающее муниципальную должность, в ходе рассмотрения Комиссией информации о недостоверных или неполных сведениях вправе:
а) давать пояснения в письменной форме;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.
3.9. Основной формой работы Комиссии являются заседания. Заседания комиссии проводятся открыто. Решение о проведении закрытого заседания принимается Комиссией по предложению членов Комиссии в случае рассмотрения информации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесена к охраняемой законом тайне.
3.10. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов. Дату заседания определяет председатель Комиссии с учетом поступления от лица, замещающего муниципальную должность, пояснений и дополнительных материалов и срока, определенного пунктом 3.11 Порядка.
Решение Комиссии принимается открытым голосованием членов Комиссии. При равенстве голосов, голос председателя Комиссии является решающим.
3.11. Комиссия на заседании оценивает фактические обстоятельства, являющиеся основанием для применения мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального № 131-ФЗ. Срок рассмотрения Комиссией информации о недостоверных или неполных сведениях не может превышать 25 дней со дня поступления в Совет депутатов такой информации. По результатам заседания Комиссии секретарь Комиссии оформляет проект доклада и подписывает его у председательствующего на заседании в течение 3-х дней со дня проведения заседания Комиссии.
Доклад должен содержать указание на установленные факты представления лицом, замещающим муниципальную должность, недостоверных или неполных сведений, мотивированное обоснование избрания в отношении лица, замещающего муниципальную должность, меры ответственности, предусмотренной частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ. Доклад в день подписания направляется в Совет депутатов.
Статья 4. Принятие решения о применении к депутату, председателю Контрольно-счетной палаты, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности
4.1. Депутаты Совета депутатов на основании доклада Комиссии рассматривают вопрос о применении мер ответственности в отношении лица, замещающего муниципальную должность, (далее – решение о применении меры ответственности) в течение 30 дней со дня поступления информации о недостоверных или неполных сведениях.
4.2. Вопрос о принятии решения о применении мер ответственности подлежит рассмотрению на открытом заседании Совета депутатов.
4.3. Решение о применении мер ответственности принимается отдельно в отношении каждого депутата путем голосования большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Депутат Совета депутатов, в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании не принимает.
Решение о применении мер ответственности в отношении председателя Контрольно-счетной палаты, выборного должностного лица местного самоуправления принимается путем голосования большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4.4. Решение о применении мер ответственности в отношении лица, замещающего муниципальную должность, к которым применена мера ответственности,оформляется муниципальным правовым актом в форме решения Совета депутатов.
4.5. Решение о применении мер ответственности в отношении лица, замещающего муниципальную должность, к которым применена мера ответственности, должно содержать:
а) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);
б) должность;
в) принятую меру ответственности с обоснованием применения избранной меры ответственности;
г) срок действия меры ответственности (при наличии).
Сведения в отношении лица, замещающего муниципальную должность, указываются в решении о применении меры ответственности с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и иной охраняемой законом тайне.
Решение о применении меры ответственности подписывается председателем Совета депутатов.
Статья 5. Заключительные положения
5.1. Копия решения о применении меры ответственности в течение 7 рабочих дней со дня его принятия вручается лично либо направляется любым доступным способом лицу, замещающему муниципальную должность, в отношении которого рассматривался вопрос.
5.2. Копия решения о применении меры ответственности в течение 7 рабочих дней со дня его принятия направляется Губернатору Хабаровского края.
5.3. Решение о применении меры ответственности подлежит опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене Мичуринского сельского поселения в срок не позднее 10 дней со дня его принятия и размещению на официальном сайте Мичуринского сельского поселения.