CОВЕТ ДЕПУТАТОВ МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШЕНИЕ 

30.12.2014 №74-16

 с. Мичуринское

О принятии отдельных полномочий по решению вопросов местного значения в области градостроительной деятельности

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,  Уставом Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и на основании решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26.12.2014 №20-97 «О передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения в области градостроительной деятельности», Совет  депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

1. Принять сроком с 01.01.2015 до 31.12.2015 от Хабаровского муниципального района следующие полномочия:

1.1. Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

1.2. Выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселения.

1.3. Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд.

1.4. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения.

1.5. Осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

2. Утвердить прилагаемый проект соглашения о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения в области градостроительной деятельности.

3. Администрации  Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района заключить соглашение о передаче отдельных полномочий, указанных в пункте 1 настоящего решения с администрацией Хабаровского муниципального района.

4. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов                                                      Е.С. Кокорина

Глава сельского поселения                                                                А.П.Шадрин

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

Мичуринского сельского поселения 30.12.2014  №  74-16

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения в области градостроительной деятельности

г. Хабаровск                                                                  «___» __________ 201_ г.

         Администрация Хабаровского муниципального района, в лице                   и.о. главы Хабаровского муниципального района Фетисова Владимира Викторовича, действующего на основании решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 05.03.2014             № 9-39 «О назначении временно исполняющего обязанности главы Хабаровского муниципального района», Устава Хабаровского муниципального района, именуемая в дальнейшем «Район», с одной стороны и администрация Мичуринского сельского поселения, в лице главы сельского поселения _______________________________, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Поселение», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Статья 1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение регулирует отношения, возникающими между Сторонами, в части передачи отдельных полномочий по решению вопросов местного значения в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

1.2. Предметом настоящего Соглашения является передача Поселению полномочий по решению вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в части:

1.2.1. Утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

1.2.2. Выдачи разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

1.2.3. Утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирования земель и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд.

1.2.4. Осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель поселения.

1.2.5. Осуществления в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, в части:

- подготовки и выдачи градостроительных планов земельных участков;

- выдачи разрешений на производство земляных работ;

- согласования документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, генеральных планов поселений, имеющих общую границу с поселением;

- содействия в разработке, утверждения и согласования генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, подготовки на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории;

- принятия решений о развитии застроенных территорий;

- принятия решения и (или) ходатайства перед органами государственной власти о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;

- выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

- разработки местных нормативов градостроительного проектирования поселений;

- выполнения региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия и реформирования жилищно-коммунального хозяйства» и условий предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Статья 2. Права и обязанности Сторон

         2.1. Район имеет право:

         2.1.1. Запрашивать у Поселения информацию о ходе исполнения переданных полномочий.

2.1.2. Осуществлять текущий контроль за исполнением переданных полномочий, эффективностью и целевым использованием бюджетных средств и материальных ресурсов.

2.1.3. Устанавливать критерии оценки эффективности исполнения переданных полномочий.

2.1.4. При ненадлежащем исполнении переданных полномочий направлять письменные уведомления Поселению об устранении допущенных нарушений.

2.1.5. Требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств в случае их нецелевого использования Поселением.

2.1.6. В случае досрочного прекращения осуществления полномочий требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств.

2.2. Район обязан:

2.2.1. Перечислять межбюджетные трансферты Поселению на осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения.

2.2.2. Передать Поселению документы, материальные ресурсы и предоставлять имеющуюся информацию, необходимую для осуществления переданных полномочий.

2.3. Поселение имеет право:

2.3.1. Осуществлять взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти, в том числе заключать соглашения о взаимодействии по вопросам реализации переданных полномочий.

2.3.2. Организовывать проведение мероприятий (совещаний, семинаров и т.п.) по вопросам осуществления переданных полномочий.

2.3.3. Получать от Района сведения и документы, необходимые для исполнения принятых полномочий.

2.3.4. Получать финансовое обеспечение полномочий, указанных                 в пункте 1 настоящего Соглашения, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Района.

2.3.5. Предоставлять Району информацию об использовании финансовых средств по осуществлению переданных полномочий.

2.3.6. В случае досрочного прекращения осуществления полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения, возвратить неиспользованные финансовые и материальные ресурсы.

2.3.7. Реализовывать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами Хабаровского муниципального района и поселения, при осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения, установленных пунктом 1 настоящего Соглашения.

Статья 3. Порядок определения межбюджетных трансфертов

3.1. Выполнение переданных полномочий осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Района в бюджет Поселения.

3.2. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Района для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения, устанавливается в соответствии с Порядком определения объема межбюджетных трансфертов и в течение срока действия Соглашения может корректироваться.

3.3. Объем иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления указанных полномочий, устанавливается решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год, который определяется исходя из затрат на реализацию переданных полномочий.

3.4. Межбюджетные трансферты из бюджета Района в бюджет Поселения перечисляются ежемесячно до 28 числа текущего месяца.

3.5. В случае досрочного прекращения выполнения Соглашения неиспользованные межбюджетные трансферты, полученные бюджетом Поселения из бюджета Района, подлежат возврату в бюджет Района.

3.6. В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов, полученных в бюджет Поселения из бюджета Района, подлежат возврату в бюджет Района.

Статья 4. Ответственность

4.1. В случае неисполнения Районом вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Поселением переданных ему полномочий, Поселение вправе требовать расторжение данного Соглашения.

4.2. Поселение несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Установление факта ненадлежащего осуществления Поселением переданных ему полномочий является основанием для расторжения настоящего Соглашения.

4.4. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов за вычетом фактически расходов, подтвержденных документально, в трехмесячный срок, с момента подписания Соглашения о расторжении, либо письменного уведомления о расторжении Соглашения.

4.5. Несвоевременный возврат перечисленных межбюджетных трансфертов влечет за собой уплату пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Статья 5. Срок действия и основания прекращения действия Соглашения

5.1. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается с момента подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года, и действует в течение одного календарного года.

5.2. Соглашение может быть прекращено досрочно в следующих случаях:

5.2.1. По соглашению сторон.

5.2.2. В одностороннем порядке без обращения в суд:

- в случае принятия нормативного правового акта, предусматривающего невозможность осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения;

- нецелевого использования Поселением межбюджетных трансфертов, предоставляемых в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Соглашения;

- неосуществления или ненадлежащего осуществления Поселением полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения (нарушение сроков, установление акта необоснованного отказа по вопросам исполнения полномочий, предусмотренным пунктом 1 настоящего Соглашения);

- непредставления межбюджетных трансфертов из бюджета Района в течение трех месяцев с момента последнего перечисления.

5.3. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется другой Стороне в письменном виде. Соглашение считается расторгнутым по истечении тридцати дней с момента направления уведомления.

5.4. При наличии споров между Сторонами настоящее Соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.

5.5. Если Стороны по истечении срока, указанного в пункте 6.1 настоящего Соглашения, в течение тридцати дней не заявят о своем намерении расторгнуть соглашение, то оно считается перезаключенным на новый аналогичный срок.

5.6. Любые изменения или дополнения к настоящему Соглашению совершаются в письменной форме и подписываются обеими Сторонами.

5.7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Статья 6. Досрочное прекращение действия Соглашения

6.1. При досрочном прекращении действия Соглашения либо отказе Поселения от его заключения на следующий год Поселение должно уведомить Район не позднее, чем за два месяца о расторжении и возместить все расходы, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций высвобождаемым работникам, выполняющим переданные полномочия.

6.2. Досрочное прекращение действия настоящего Соглашения осуществляется на основании отдельного Соглашения сторон в следующих случаях:

6.2.1. Вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым полномочие, указанное в пункте 1 настоящего Соглашения, исключается из компетенции поселения.

6.2.2. Неисполнения или ненадлежащего исполнения полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения.

6.2.3. Использования не по назначению переданных для осуществления полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения финансовых и материальных средств.

6.2.4. Нарушения при осуществлении полномочий, указанных                           в пункте 1 настоящего Соглашения законодательства и правовых актов органов местного самоуправления.

6.2.5. Нецелесообразности осуществления Поселением полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения.

Статья 7. Юридические адреса и подписи сторон

«Район»                                                    «Поселение»

Администрация Хабаровского               Администрация Мичуринского

муниципального района                          сельского поселения

680007, г. Хабаровск,                              680547

ул. Волочаевская, 6                                 Хабаровский район

                                                                   с. Мичуринское         

                                                                        ул. Центральная 14а

И.о. главы района                                    Глава поселения

________________   В.В. Фетисов                                                А.П. Шадрин                                                     ________________  

«___» _________________ 201_ г.         «___» _________________ 201_ г.