CОВЕТ ДЕПУТАТОВ МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШЕНИЕ 

30.12.2014 № 75-16

 с. Мичуринское

О принятии полномочий по вопросу сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и на основании решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26.12.2014 №20-98 «О передаче полномочий по вопросу сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения» Совет депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

1.Принять с 01.01.2015 от Хабаровского муниципального района полномочия по вопросу сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

2.Утвердить прилагаемый проект соглашения о передаче полномочий по вопросу сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

3. Администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района заключить с администрацией Хабаровского муниципального района соглашение о передаче полномочий, указанных в пункте 1 настоящего решения.

4. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов                                                      Е.С. Кокорина

Глава сельского поселения                                                              А.П.Шадрин

УТВЕРЖДЕНО

 решением Совета депутатов

 Мичуринского сельского поселения

30.12.2014  № 75-16

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче полномочий по вопросу сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения

г. Хабаровск                                             «___» ______________ 20____ год

Администрация Хабаровского муниципального района, в лице           и.о. главы Хабаровского муниципального района Фетисова В.В., действующего на основании решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 05.03.2014 № 9-39 «О назначении временно исполняющего обязанности главы Хабаровского муниципального района», Устава Хабаровского муниципального района, именуемая в дальнейшем «Район», с одной стороны и администрация Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района в лице главы сельского поселения Шадрина Александра Павловича, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Поселение», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение регулирует отношения, возникающие между сторонами, в части передачи полномочий по решению вопросов местного значения в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Предметом настоящего Соглашения является передача полномочий по вопросу сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения (далее – ОКН поселения), в том числе:

- выявление и учет ОКН поселения, представляющих историко-культурную ценность;

- мониторинг ОКН поселения;

- определение перечня ОКН поселения, на которых необходимо проведение работпо сохранению;

- подготовка в установленном порядке разрешения на проведение работ по сохранению ОКН поселения (ремонт, реставрация, благоустройство и т.п.) и осуществление контроля за их выполнением;

- участие в работе комиссии по приемке работ по сохранению ОКН поселения;

- подготовка в установленном порядке разрешения на строительство при проведении работ по сохранению ОКН поселения затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов;

- проведение археологической экспертизы при выборе земельного участка под застройку и ведении земляных работ (строительство дорог, трубопроводов, зданий и т.п.);

- выполнение охранных археологических работ при обнаружении на территории проведения земляных работ объектов археологического наследия;

- популяризация ОКН поселения.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Район имеет право:

2.1.1. Запрашивать у Поселения информацию о ходе исполнения переданных полномочий.

2.1.2. Осуществлять текущий контроль за исполнением переданных полномочий, эффективностью и целевым использованием бюджетных средств и материальных ресурсов.

2.1.3. Устанавливать критерии оценки эффективности исполнения переданных полномочий.

2.1.4. При ненадлежащем исполнении переданных полномочий направлять письменные уведомления Поселению об устранении допущенных нарушений.

2.1.5. Требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств, в случае их нецелевого использования Поселением.

2.1.6. В случае досрочного прекращения осуществления полномочий требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств.

2.2. Район обязан:

2.2.1. Перечислять межбюджетные трансферты Поселению на осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения.

2.2.2. Передать Поселению документы, материальные ресурсы и предоставлять имеющуюся информацию, необходимую для осуществления переданных полномочий.

2.3. Поселение имеет право:

2.3.1. Осуществлять взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти, в том числе заключать соглашения о взаимодействии по вопросам реализации переданных полномочий.

2.3.2. Организовывать проведение мероприятий (совещаний, семинаров и т.п.) по вопросам осуществления переданных полномочий.

2.3.3. Получать от Района сведения и документы, необходимые для исполнения принятых полномочий.

2.3.4. Получать финансовое обеспечение полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Района.

2.3.5. Реализовывать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами Района и Поселения, при осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения, установленных пунктом 1 настоящего Соглашения.

2.4. Поселение обязано:

2.4.1. Представлять Району информацию о ходе исполнения переданных полномочий, а также сведения о показателях (индикаторах) социально-экономического развития Хабаровского муниципального района достигнутых при выполнении мероприятий по организации библиотечного обслуживания населения.

2.4.2. Представлять Району информацию об использовании финансовых средств по осуществлению переданных полномочий.

2.4.3. Возвращать Району неиспользованные межбюджетные трансферты на конец календарного года, полученные бюджетом Поселения из бюджета Района.

2.4.4. В случае досрочного прекращения осуществления полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения, возвратить неиспользованные финансовые и материальные ресурсы.

3. Порядок определения межбюджетных трансфертов

3.1. Выполнение переданных полномочий осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Района в бюджет Поселения.

3.2. Объем межбюджетных трансфертов устанавливается в соответствии с Порядком определения объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Хабаровского муниципального района бюджетам сельских поселений Хабаровского муниципального района для осуществления отдельных полномочий по вопросу сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения (приложение № 1) и в течение срока действия Соглашения может корректироваться.

3.3. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Хабаровского муниципального района бюджетам сельских поселений Хабаровского муниципального района для осуществления отдельных полномочий по вопросу сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения (приложение № 2), устанавливается решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который определяется исходя из затрат на реализацию переданных полномочий.

3.4. Межбюджетные трансферты из бюджета Района в бюджет Поселения перечисляются ежемесячно до 28 числа текущего месяца.

3.5. В случае досрочного прекращения выполнения настоящего Соглашения, неиспользованные межбюджетные трансферты, полученные бюджетом Поселения из бюджета Района, подлежат возврату в бюджет Района.

3.6. В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов, полученных в бюджет Поселения из бюджета Района, подлежат возврату в бюджет Района.

4. Ответственность

4.1. В случае неисполнения Районом вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Поселением переданных ему полномочий, Поселение вправе требовать расторжения настоящего Соглашения.

4.2. Поселение несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Установление факта ненадлежащего осуществления Поселением переданных ему полномочий является основанием для расторжения настоящего Соглашения.

4.4. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов за вычетом фактически расходов, подтвержденных документально, в трехмесячный срок, с момента подписания Соглашения о расторжении, либо письменного уведомления о расторжении Соглашения.

4.5. Несвоевременный возврат перечисленных межбюджетных трансфертов влечет за собой уплату пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

5. Срок действия и основания прекращения действия соглашения

5.1. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается с момента подписания, распространяется на правоотношения, возникшие        с 01.01.2015 года, и действует в течение одного календарного года.

5.2. Соглашение может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон, а также в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением:

5.2.1. По соглашению Сторон.

5.2.2. В одностороннем порядке без обращения в суд:

- в случае принятия нормативного правого акта, предусматривающего невозможность осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения;

- нецелевого использования Поселением межбюджетных трансфертов, предоставляемых в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Соглашения;

- неосуществления или ненадлежащего осуществления Поселением полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения;

- непредставления межбюджетных трансфертов из бюджета Района в течение трех месяцев с момента последнего перечисления.

5.3. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется другой стороне в письменном виде. Соглашение считается расторгнутым по истечении тридцати дней с момента направления уведомления.

5.4. При наличии споров между Сторонами настоящее соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.

5.5. Если Стороны по истечении срока, указанного в пункте 6.1 настоящего Соглашения, в течение тридцати дней не заявят о своем намерении расторгнуть соглашение, то оно считается перезаключенным на новый аналогичный срок.

5.6. Любые изменения или дополнения к настоящему Соглашению совершаются в письменной форме и подписываются обеими Сторонами.

5.7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6. Досрочное прекращение действия соглашения

6.1. При досрочном прекращении действия Соглашения либо отказе Поселения от его заключения на следующий год должно уведомить другую Сторону не позднее, чем за два месяца о расторжении и возместить все расходы, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций высвобождаемым работникам, выполняющим переданные полномочия.

6.2. Досрочное прекращение действия настоящего Соглашения осуществляется на основании отдельного Соглашения Сторон в следующих случаях:

6.2.1. Вступление в силу федерального закона, в соответствии с которым полномочия, указанные в пункте 1 настоящего Соглашения, исключаются из компетенции поселения.

6.2.2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения.

6.2.3. Использование не по назначению переданных для осуществления полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения финансовых и материальных средств.

6.2.4. Нарушение при осуществлении полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения законодательства и правовых актов органов местного самоуправления.

6.2.5. Нецелесообразности осуществления Поселением полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения.

7. Юридические адреса сторон

ПРИЛОЖЕНИЕ  1 к

Соглашению

ПОРЯДОК

определения объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Района бюджету Поселения для осуществления полномочий по вопросу сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения

Объем межбюджетных трансфертов определяется по следующей формуле:

С1 = Ч х Ф, где:

С1 - Объем средств на осуществление передаваемых полномочий, рублей;

Ч - Численность персонала, осуществляющего передаваемые полномочия, определяется путем расчета финансовых средств (трансфертов), произведенного в соответствии с решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 20.11.2007 № 322 «Об утверждении расчетной таблицы», человек;

Ф - годовой фонд оплаты труда ведущего специалиста администрации, осуществляющего передаваемые полномочия, сформированный в соответствии с Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 20.11.2007 № 320 (в редакции Решения от 19.02.2013 № 53-295), рублей.

ПРИЛ0ЖЕНИЕ  2

 к Соглашению

    МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ,

предоставляемые из бюджета Района бюджету Поселения для осуществления полномочий по вопросу сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охраны объектов

культурного наследия (памятников истории и культуры) местного

(муниципального) значения, расположенных на территории поселения