CОВЕТ ДЕПУТАТОВ МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШЕНИЕ 

22.10.2015   № 108-25

с. Мичуринское

Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность на территории Мичуринского сельского поселения на 2016 - 2017 годы»

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 года № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации решением  Совета депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 20.06. 2012   №198-44  «Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер  пожарной безопасности в границах населенных пунктов Мичуринского   

 сельского поселения», Уставом Мичуринского сельского поселения Совет депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Пожарная безопасность на территории Мичуринского сельского поселения на 2016 - 2017 годы».

2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене и на официальном сайте Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов                                                      Е.С. Кокорина

Глава сельского поселения                                                                А.П. Шадрин

УТВЕРЖДЕНА

решением Совета депутатов

Мичуринского сельского поселения

от  22.10.2015  № 108-25

Муниципальная программа

«Пожарная безопасность на территории Мичуринского сельского поселенияна 2016 - 2017 годы»

Паспорт муниципальной  программы «Пожарная безопасность на территории Мичуринского сельского поселения на 2016 - 2017 годы» (далее – Программа)

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её        

    решения программными методами

Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного   и   муниципального   имущества,    а   также   имущества организаций от пожаров на территории Мичуринского сельского поселения  (далее - сельское поселение) продолжает оставаться      низким,      что      является      следствием     неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.

К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения.

Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар      представляется      маловероятным      событием,      игнорируются противопожарные требования, и как следствие,  57% пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.

Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных      ситуациях,      умению      быстро      производить      эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня. В этой работе должны быть, прежде всего, система, определенный порядок. Их следует проводить, несмотря на трудности и организационную сложность, поступательно, преодолевая складывающуюся инертность.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросом местного значения сельского поселения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательством сельского поселения. 

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития сельского поселения.

Положение в области обеспечения пожарной безопасности является сложным. Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности в сельском поселении в целом свидетельствует о недостаточном уровне данной работы.

Исходя из опыта тушения пожаров, статистических данных о них, степени защищенности от пожаров зданий и домов, а также осведомленности населения об элементарных требованиях пожарной безопасности предполагается организация и проведение программных мероприятий, направленных на предупреждение пожаров.

С целью предотвращения материального ущерба и гибели людей в результате пожаров одним из рычагов в этой работе являетсяМуниципальная программа «Пожарная безопасность на территории Мичуринского сельского поселения на 2016 - 2017 годы»

2. Цель и задачи Программы

2.1. Целью Программы является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности, обеспечение оперативного реагирования на угрозы возникновения пожаров, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.

2.2. В рамках Программы должны быть решены основные задачи:

1) защита жизни и здоровья граждан;

2) организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарно-технических знаний;

3) обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;

4) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

5) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участие в борьбе с пожарами.

                                        3. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на период 2016-2017 годы.

                                       4. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств местного бюджета. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций независимо от форм собственности,   деятельность   которых   осуществляется   на   территории   сельского поселения, муниципальных      унитарных      предприятий      и структурных подразделений администрации сельского поселения.

Объемы финансирования Программы утверждаются ежегодно при разработке бюджета сельского поселения.

      5. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

 В ходе реализации Программы предусматривается создание организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения пожарной безопасности жилых домов, социальных объектов, улучшению экономической обстановки на территории сельского поселения.

 Под конкретными количественными и качественными оценками социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы понимаются:

1) снижение рисков пожаров и смягчения возможных их последствий;

2) повышение безопасности населения и защищенности от угроз пожаров;

3) выполнение требований пожарной безопасности, предписаний отдела надзорной  деятельности;

4) создание эффективной системы пожарной безопасности;

5) повышение культуры и уровня знаний населения при обеспечении требуемого уровня пожарной безопасности людей.

6. Контроль за ходом  выполнения Программы

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют:

1) Совет депутатов Мичуринского сельского поселения;

2) глава Мичуринского сельского поселения;

3) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством.

                     7.       Мероприятия по реализации Программы

     Программа реализуется как комплекс организационных, методических и технических мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели.

Мероприятия Программы определены на основе предварительного анализа состояния пожарной безопасности в Мичуринском сельском поселении.