Решение Совета депутатов от 23.06.2016 № 144-34
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Хабаровского муниципального района Хабаровского края
РЕШЕНИЕ
23.06.2016 № 144-34
с. Мичуринское
Об утверждении Положения о порядке и сроках предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Совет депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и сроках предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Председатель Совета депутатов Е.С. Кокорина
Глава сельского поселения А.П. Шадрин
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
Мичуринского сельского поселения
от 23.06.2016 №144-34
Положение
о порядке и сроках предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Статья 1.
1. Настоящее Положение о порядке и сроках предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее по тексту – Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 №1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».
2. Настоящим Положением определяется порядок и сроки предоставления сведений:
1) о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее по тексту – сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера):
2) о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее по тексту – сведения о расходах).
3. Настоящее Положение определяет порядок осуществления:
1) проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, указанными в пунктах 1-6 части 4 настоящей статьи;
2) фактических обстоятельств, служащих основаниями для досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов или увольнения (освобождения от должности) лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в пунктах 1-5 части 4 настоящей статьи;
3) контроля за соответствием расходов лиц, указанных в пунктах 1-5 части 4 настоящей статьи;
4. Сведения, указанные в части 2 настоящей статьи обязаны представлять:
1) депутаты Мичуринского сельского поселения;
2) муниципальные служащие Мичуринского сельского поселения;
3) глава Мичуринского сельского поселения;
4) руководители муниципальных учреждений, учредителем которых являются органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения;
5) работники (должностные лица) Контрольно-счетной палаты Мичуринского сельского поселения;
6) граждане, претендующие на замещение должностей, указанных в пунктах 2 – 5 настоящей части (далее по тексту- гражданин).
Статья 2.
1. Сведения, указанные в части 2 статьи 1 настоящего Положения предоставляются лицами, замещающими (занимающими) одну из должностей, указанных в пунктах 1-5 части 4 статьи 1настоящего Положения (далее по тексту – лицо, замещающее должность) ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом.
2. Лицо, замещающее должность, обязано ежегодно в сроки, установленные частью 1 настоящей статьи, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о расходах представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».
4. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о расходах представляются специалисту администрации Мичуринского сельского поселения, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
5. В случае, если лицо, замещающее должность, обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведениях о расходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, лицо, замещающее должность, вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в части 1 настоящей статьи.
6. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о расходах лиц, замещающих должности, размещаются на официальном сайте Мичуринского сельского поселения в соответствии с Порядком размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений о расходах лиц, замещающих должности.
7. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о расходах размещаются специалистом администрации Мичуринского сельского поселения, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений на официальном сайте Мичуринского сельского поселения после истечения срока, указанного в части 5 настоящей статьи в течение 14 рабочих дней.
Статья 3.
1. Непредставление лицом, замещающим должность, сведений, указанных в части 2 настоящего Положения, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для досрочного прекращения полномочий или увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия.
2. В случае непредставления лицом, замещающим должность, сведений, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о расходах в срок, предусмотренный частью 1 статьи 2 настоящего Положения, специалист администрации Мичуринского сельского поселения, ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений, готовит служебную записку по данному основанию для досрочного прекращения полномочий или увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия и направляет руководителю для принятия решения.
Статья 4.
1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего должность, проводится при поступлении информации в органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения.
2. Основанием для осуществления проверки является:
1) достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, работниками подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Российской Федерации;
г) общероссийскими средствами массовой информации.
3. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
4. Специалист администрации Мичуринского сельского поселения, ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений, готовит служебную записку по основанию для проверки и направляет руководителю для принятия решения об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
5. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Совета депутатов Мичуринского сельского поселения осуществляется по решению председателя Совета депутатов Мичуринского сельского поселения.
Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого депутата и оформляется распоряжением председателя Совета депутатов Мичуринского сельского поселения.
6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, указанными в пунктах 2-6 части 4 статьи 1 настоящего Положения осуществляется по решению главы Мичуринского сельского поселения.
Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого лица, и оформляется распоряжением главы Мичуринского сельского поселения.
7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проводится специалистом администрации Мичуринского сельского поселения, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проводится в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, об имеющихся у них данных о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, указанных в пунктах 1-6 части 4 статьи 1 настоящего Положения.
10. Специалист администрации Мичуринского сельского поселения, ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений при осуществлении проверки вправе:
а) проводить собеседование с лицом, замещающим должность;
б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим должность, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или лица, замещающего должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
д) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте этих сведений;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим должность, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
11. В запросе, предусмотренном пунктом "д" части 10 настоящей статьи, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего должность, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона специалиста, подготовившего запрос;
ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
з) другие необходимые сведения.
12. Специалист администрации Мичуринского сельского поселения, ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего должность, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего должность, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего должность, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим должность.
13. Гражданин или лицо, замещающее должность, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки, по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в орган местного самоуправления с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в пункте "б" части 12 настоящей статьи.
14. Пояснения и дополнительные материалы, указанные в части 13 настоящей статьи приобщаются к материалам проверки.
15. Проверка осуществляется исходя из:
а) имеющихся материалов;
б) представленных дополнительных материалов и пояснений к ним;
в) ответов на направленные в установленном порядке запросы, указанные в части 10 настоящей статьи.
16. Специалист администрации Мичуринского сельского поселения, ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений, представляет заключение о результатах проверки.
При этом в заключении должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на муниципальную должность;
б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на муниципальную должность;
в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему должность, мер юридической ответственности;
г) о применении к лицу, замещающему должность, мер юридической ответственности;
д) об установлении оснований для досрочного прекращения полномочий;
е) об установлении оснований для увольнения (освобождения от должности в связи с утратой доверия;
ж) о представлении материалов проверки в органы прокуратуры.
17. Заключение о результатах проверки направляется специалистом администрации Мичуринского сельского поселения, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений, лицу, принявшему решение об осуществлении проверки, в трехдневный срок после окончания проверки.
18. По окончании проверки специалист администрации Мичуринского сельского поселения, ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений, под роспись знакомит гражданина или лицо, замещающее должность, с результатами проверки.
Статья 5.
1. Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих (занимающих) должности, указанные в пунктах 1-5 части 4 статьи 1 настоящего Положения, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо уполномоченным им должностным лицом отдельно в отношении каждого такого лица, и оформляется в письменной форме.
2. Государственный орган субъекта Российской Федерации (подразделение государственного органа либо должностное лицо указанного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), определяемый законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, осуществляет контроль за соответствием расходов лиц, указанных в пунктах 1-5 части 4 статьи 1 настоящего Положения в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
Статья 6.
1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о расходах и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личным делам лиц, замещающих должности, и хранятся три года.
2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.