СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШЕНИЕ

17.02.2017 № 175-40

с. Мичуринское 

О внесении изменений в решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 13.02.2014 №25-5 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в Мичуринском сельском поселении»

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в редакции федеральных законов от 22.12.2014 № 431-ФЗ, от  30.03.2015 № 63-ФЗ, от 05.10.2015 № 285-ФЗ, от 29.12.2015 № 395-ФЗ, от 15.02.2016 № 21-ФЗ, от 30.06.2016 № 224-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае» (в редакции  Законов от 17.12.2014 № 23, от 28.10.2015 № 127, от 03.02.2016 № 164), от 28.09.2016 № 204 «О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края», Уставом Мичуринского сельского поселения Совет депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

1. Внести в решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 13.02.2014 №25-5 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в Мичуринском сельском поселении» следующие изменения:                                                                    

1.1. Абзац второй части 3 статьи 1 «Основные понятия» изложить в следующей редакции:

«Представителем нанимателя (работодателем) является глава сельского поселения.».

1.2. Статью 2. «Правовая основа муниципальной службы» изложить в следующей редакции:

« Статья 2. Правовая основа муниципальной службы

Правовую основу муниципальной службы в сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав Хабаровского края, закон Хабаровского края от 25.07.2007 №131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае» (далее по тексту - Закон «О муниципальной службе в Хабаровском крае») и иные нормативные правовые акты Хабаровского края, устав сельского поселения и иные муниципальные правовые акты сельского поселения.».

1.3.Статью 5. «Классификация должностей муниципальной службы» изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы в сельском поселении подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. Группы и перечень должностей муниципальной службы сельского поселения устанавливаются настоящим Положением  и решением Совета депутатов сельского поселения об  утверждении Реестра должностей муниципальной службы в сельском поселении,  в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Хабаровском крае.».

1.4. Статью 7. «Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы» изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Квалификационные требованияк уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы (в ред. Закона Хабаровского края от 28.09.2016 № 204)

1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются настоящим Положением на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемых законом «О муниципальной службе в Хабаровском крае».

 2.  В соответствии с квалификацией должностей муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования,  стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы:

1) для замещения должностей муниципальной службы высшей группы должностей муниципальной службы - наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры, не менее шести лет стажа муниципальной службы или не менее семи лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2) для замещения должностей муниципальной службы главной группы должностей муниципальной службы - наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры, не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;

3) для замещения должностей муниципальной службы ведущей группы должностей муниципальной службы - наличие высшего образования, не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;

4) для замещения должностей муниципальной службы старшей группы должностей муниципальной службы - наличие высшего образования без предъявления требований к стажу муниципальной службы либо наличие профессионального образования и стажа работы по специальности, направлению подготовки не менее трех лет;

5) для замещения должностей муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы - наличие профессионального образования без предъявления требований к стажу муниципальной службы  или стажу работы по специальности, направлению подготовки.».

1.5. Дополнить главу 2. «Должности муниципальной службы» статьей 7.1. «Классные чины муниципальных служащих» следующего содержания:

«Статья 7.1. Классные чины муниципальных служащих (введена Законом Хабаровского края от 17.12.2014 № 23)

1. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

2. Классные чины муниципальных служащих,  порядок присвоения классных чинов, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы устанавливается Законом «О муниципальной службе в Хабаровском крае.».

1.6. Пункт 7 части 1 статьи 8. «Основные права муниципального служащего» изложить в следующей редакции:

«7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета (в ред. Федерального закона от 30.03.2015 № 63-ФЗ);».

1.7. Пункт 11 части 1 статьи 9. «Основные обязанности муниципального служащего» изложить в следующей редакции:

«11) уведомлять в письменной форме главу сельского поселения о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта (в ред. Федерального закона от 05.10.2015 № 285-ФЗ).».

1.8. Часть 2 статьи 9. «Основные обязанности муниципального служащего» изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от главы сельского поселения поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить главе сельского поселения, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Хабаровского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения главой сельского поселения данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение глава сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.9. Дополнить статью 10. «Ограничения, связанные с муниципальной службой» пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (введен Федеральным законом от 30.06.2016 № 224-ФЗ);»

1.10. Пункт 1 части 1 статьи 11. «Запреты, связанные с муниципальной службой» признать утратившим силу (Федеральный закон от 22.12.2014 № 431-ФЗ).

1.11. Пункт 3 части 1 статьи 11. «Запреты, связанные с муниципальной службой» изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией (в ред. Федерального закона от 22.12.2014 № 431-ФЗ);».

1.12. Пункт 5 части 1 статьи 11. «Запреты, связанные с муниципальной службой» дополнить предложением следующего содержания:

«Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 15.02.2016 № 21-ФЗ).».

1.13. Первое предложение части 1 статьи 14. «Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» изложить в следующей редакции:

«1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.».

1.14. Часть 2 статьи 14. «Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Хабаровского края.».

1.15. Часть 8 статьи 14. «Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» изложить в следующей редакции:

«8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в  перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом Губернатором Хабаровского края.».

1.16. Дополнить главу 3. Правовое положение (статус) муниципального служащего статьей 14.1.следующего содержания:

«Статья 14.1. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (введена Федеральным законом от 30.06.2016 № 224-ФЗ)

1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:

1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.

2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

3. По решению главы сельского поселения уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.».

1.17. Дополнить часть 3 статьи 15. «Поступление на муниципальную службу» пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

(введен Федеральным законом от 30.06.2016 № 224-ФЗ);»

1.18. В названии статьи «Статья 15а.  Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы» цифру «15а» заменить на цифру «15.1.».

1.19. Часть 1 статьи 15а. «Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы» изложить в следующей редакции:

«1. При замещении должности муниципальной службы в сельском поселении заключению трудового договора предшествует конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.».

1.20. Часть 4 статьи 21. «Отпуск муниципального служащего» изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальным служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:

1. при стаже муниципальной службы от одного года до пяти лет – один календарный день;
2. при стаже муниципальной службы от пяти  до десяти лет – пять календарных  дней;
3. при стаже муниципальной службы от десяти до пятнадцати  лет –семь календарных дней;
4. при стаже муниципальной службы 15 лет и более – десять календарных дней.».
6. Кадровая работа в сельском поселении проводится в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

1.22. Часть 6 статьи 21. «Отпуск муниципального служащего» изложить в следующей редакции:

«6. Муниципальным служащим, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день (далее по тексту – отпуск за ненормированный день)  продолжительностью три календарных дня.

Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день  предоставляется сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного настоящей статьей.».

1.23. Статью 21. «Отпуск муниципального служащего» дополнить частью 10, 11  следующего содержания:

«10. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться муниципальному служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемых главой сельского поселения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

11. При прекращении или расторжении трудового договора (контракта), освобождении муниципального служащего от замещаемой должности и увольнения с муниципальной службы муниципальному служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению муниципального служащего неиспользованные отпуска предоставляются ему с последующим увольнением (за исключением случаев освобождения от замещаемой должности муниципальной службы и увольнения с муниципальной службы за виновные действия). При этом днем освобождения от замещаемой должности муниципальной службы и увольнения с муниципальной службы считается последний день отпуска.».

1.24. Статью 25. «Стаж муниципальной службы» изложить в следующей редакции:

«1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения:

1) должностей муниципальной службы;

2) муниципальных должностей;

3) государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;

4) должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;

5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.

2. В стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, представляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами Хабаровского края и уставом сельского поселения, помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются также периоды замещения должностей, включаемые в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, иные периоды, установленные решением Совета депутатов сельского поселения в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края, устанавливающим порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Хабаровского края.

4. Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается Законом «О муниципальной службе в Хабаровском крае.».

1.25. Дополнить Положение главой 8. «Кадровая работа в сельском поселении» следующего содержания:

«Глава 8. Кадровая работа в сельском поселении

Статья 28. Кадровая работа в сельском поселении

Статья 29. Подготовка кадров для муниципальной службы на договорной основе (введена Федеральным законом от 30.03.2015 № 63-ФЗ)

1. В целях формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы органы местного самоуправления сельского поселения могут осуществлять организацию подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и с учетом положений Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона «О муниципальной службе в Хабаровском крае.».

2. Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы (далее - договор о целевом обучении) заключается между органом местного самоуправления и гражданином и предусматривает обязательство гражданина по прохождению муниципальной службы в указанном органе местного самоуправления в течение установленного срока после окончания обучения.

3. Заключение договора о целевом обучении осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном Законом «О муниципальной службе в Хабаровском крае». Информация о проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за один месяц до даты проведения указанного конкурса.

4. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, указанные в части 4 статьи 28.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

5. Срок обязательного прохождения муниципальной службы после окончания целевого обучения устанавливается договором о целевом обучении. Указанный срок не может быть менее срока, в течение которого орган местного самоуправления предоставлял меры социальной поддержки гражданину в соответствии с договором о целевом обучении, но не более пяти лет.

6. Обязательства и ответственность сторон договора о целевом обучении устанавливаются договором о целевом обучении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Договор о целевом обучении может быть заключен с гражданином один раз.

8. Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных договором о целевом обучении, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 30. Программы развития муниципальной службы

1. Развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы и программами развития муниципальной службы Хабаровского края, финансируемыми соответственно за счет средств местного бюджета и бюджета Хабаровского края.».

3.  Настоящее решение вступает в силу после его  официального  опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края. 

Председатель Совета депутатов                                                      Е.С. Кокорина

Глава сельского поселения                                                                А.П. Шадрин