ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 11
КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
29 сентября 2017 года
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 11
на проект решения Совета депутатов «О внесении изменений в решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.11.2015 № 113-26
«Об утверждении муниципальной Программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мичуринском сельском поселении на период 2016 – 2017 годов»
Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: пункт 1.5. Плана работы Контрольно-счетной палаты Мичуринского сельского поселения на 2017 год, утвержденный приказом №8-06/4 от 29.12.2016г Контрольно-счетной палаты, п. 7 ст. 9 Положения о Контрольно-счётной палате Мичуринского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 11.02.2016 № 128-29.
Предмет экспертно-аналитического мероприятия: проект решения Совета депутатов Мичуринского сельского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.11.2015 № 113-26 «Об утверждении муниципальной Программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мичуринском сельском поселении на период 2016-2017 годов».
Объект контрольного мероприятия: администрация Мичуринского сельского поселения.
Проект решения Совета депутатов Мичуринского сельского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.11.2015 № 113-26 «Об утверждении муниципальной Программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мичуринском сельском поселении на период 2016-2017 годов» в Контрольно-счетную палату Мичуринского сельского поселения (далее – Контрольно-счетная палата) был предоставлен 25 сентября 2017 года (сопроводительное письмо от 21.09.2017 года №1334).
Период проведения экспертно-аналитического мероприятия с 25.09.2017 по 29.09.2017 года.
При подготовке Заключения Контрольно-счетной палатой использованы:
1) Проект решения Совета депутатов Мичуринского сельского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.11.2015 № 113-26 «Об утверждении муниципальной Программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мичуринском сельском поселении на период 2016-2017 годов» (далее – Программа);
2) Пояснительная записка к Программе;
3) Сравнительная таблица к Программе;
4) Решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 27.07.2017 № 206-45 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 27.12.2016 № 167-39 «Об утверждении бюджета Мичуринского сельского поселения на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»;
5) Решение Совета депутатов от 23.03.2017 № 186-41 «Об утверждении Порядка рассмотрения Советом депутатов Мичуринского сельского поселения проектов муниципальных программ Мичуринского сельского поселения и предложений о внесении изменений в муниципальные программы»;
В процессе экспертно-аналитического мероприятия по проекту муниципальной программы установлено следующее:
- Изменения в муниципальную Программу, в части изменений Мероприятий и финансирования на 2017 год вносятся в сроки, установленные статьей 179 Бюджетного кодекса РФ. Изменения в муниципальную Программу, в части изменений Мероприятий и финансирования на 2016 год вносятся с нарушением сроков установленных ст. 179 Бюджетного кодекса РФ.
- Общий объем финансирования муниципальной Программы сокращен на 471,3 тыс. рублей или на 32,9% и составил 960,7 тыс. рублей.
Изменение объемов финансирования муниципальной Программы представлено в таблице №1.
Таблица №1
Источник финансирования |
Объем финансирования |
отклонение |
% |
|
в действующей редакции |
в проекте Программы |
|||
Бюджет Мичуринского сельского поселения |
1432,0 |
960,7 |
-471,3 |
32,9 |
Иные источники |
Не предусмотрено |
|||
Итого |
1432,0 |
960,7 |
-471,3 |
32,9 |
Изменение объемов финансирования муниципальной Программы по мероприятиям представлено в Таблице №2.
Таблица №2
№ п/п |
мероприятие |
В действующей редакции |
В проекте Программы |
отклонение |
|||||
Объем финансирования, тыс. рублей |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Абсолютное значение, тыс. рублей |
В процентах, % |
||||||
Всего |
2016 |
2017 |
Всего |
2016 |
2017 |
||||
1 |
Газификация зданий, находящихся в муниципальной собственности |
750,0 |
600,0 |
150,0 |
413,42 |
128,42 |
285 |
-336,58 |
44,87 |
2 |
Замена светильников в здании СКЦ на светодиодные |
250,0 |
125,0 |
125,0 |
9,0 |
0,0 |
9,0 |
-241,0 |
96,4 |
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах наружного освещения |
|||||||||
3 |
Комплексная замена светильников с ДРЛ на светодиодные светильники |
200,0 |
100,0 |
100,0 |
296,3 |
176,3 |
120,0 |
+96,3 |
48,15 |
4 |
Приобретение и установка светодиодных светильников при монтаже уличного освещения С. Мичуринское, ул. Широкая Ул. Алексеевская Ул. Круговая |
180,0 |
90,0 |
90,0 |
214,0 |
180,0 |
34,0 |
+34,0 |
18,88 |
5 |
Приобретение и установка двухтарифных счетчиков для систем наружного освещения (10 шт) |
50,0 |
25,0 |
25,0 |
26,9 |
19,9 |
7,0 |
-23,1 |
46,2 |
Информационное обеспечение энергосбережения |
|||||||||
6 |
Размещение на официальном сайте Мичуринского сельского поселения информации о требованиях законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности |
Не требует финансирования |
Не требует финансирования |
||||||
7 |
Информирование населения о перечне мероприятий по энергосбережению и повышении. Энергетической эффективности путем размещения информации в виде объявлений, листовок |
2,0 |
1,0 |
1,0 |
1,1 |
1,1 |
0,0 |
-0,9 |
45,0 |
Итого |
1432,0 |
941,0 |
491,0 |
960,7 |
505,7 |
455,0 |
-471,3 |
32,9 |
Согласно проекту Программы объемы финансирования на 2016 год (941,0 тыс. рублей) сокращаются на 435,3 тыс. рублей или на 46,26 % и составят 505,7 тысяч рублей. На 2017 год (491,0 тыс. рублей) сокращаются на 36 тыс. рублей или на 7,33% и составят 455,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы на 2017 год приведены в соответствие с бюджетными ассигнованиями, утвержденными Решением Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 27.07.2017 № 206-45 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 27.12.2016 № 167-39 «Об утверждении бюджета Мичуринского сельского поселения на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов».
Мероприятие 2.2 «Замена светильников в СКЦ на светодиодные» предполагает изменение по объему заменяемых светильников (в действующей редакции 118 шт, по проекту 112шт) на 6 шт. или -5,08%, при этом финансирование данного мероприятия сокращается на 241,0 тыс. рублей или -96,4%, что в свою очередь свидетельствует о низкой степени обоснованности затрат на данное мероприятие при разработке Программы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Контрольно-счетная палата Мичуринского сельского поселения рекомендует к принятию предоставленный проект решения Совета депутатов Мичуринского сельского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.11.2015 № 113-26 «Об утверждении муниципальной Программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мичуринском сельском поселении на период 2016-2017 годов».
Председатель Контрольно-счетной палаты Д.Е. Немкова