ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 15 от 23 июля 2018 года
КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
23 июля 2018 года
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 15
на проект решения Совета депутатов Мичуринского сельского поселения
«О внесении изменений в решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 26.12.2017 №228-51 «Об утверждении бюджета Мичуринского сельского поселения на 2018 год»
Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: пункт 1.18. Плана работы Контрольно-счетной палаты Мичуринского сельского поселения на 2017 год, утвержденный приказом №8-06/4 от 29.12.2016г Контрольно-счетной палаты, п. 7 ст. 9 Положения о Контрольно-счётной палате Мичуринского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 11.02.2016 № 128-29.
Проект решения предусматривает изменения в основные характеристики бюджета Мичуринского сельского поселения, а именно: сокращения доходной и расходной части бюджета на 490,041 тыс. рублей.
В результате изменений бюджет поселения по доходам составит 46871,525 тыс. руб., по расходам – 57410,403 тыс. руб. Дефицит бюджета 10538,878 тыс. руб.
По представленному проекту решения размер дефицита бюджета в относительном выражении составит 22,48 % общего годового объема доходов. В соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации о принятом Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении проекте федерального закона N 116795-6 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования бюджетного процесса и в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусмотрены уточнения в пункты 2 и 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса, устанавливающие возможность превышения ограничения размера дефицита бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), в случае утверждения в составе источников финансирования дефицита бюджета поступлений от снижения остатков средств на счетах по учету средств соответствующего бюджета.
Проектом решения предусмотрены следующие изменения:
1. Изменение доходной части бюджета поселения обусловлено сокращением на 490,041 тыс. рублей за счет:
1.1 Доходы увеличены на сумму межбюджетных трансфертов на выполнение полномочий по газификации в размере 259,822 тысяч рублей;
1.2 увеличение доходов от налоговых поступлений на совокупный доход – на 28,0 тысячи рублей; 1.3 увеличение доходов от налоговых поступлений на земельный налог – на 4000,0 тысячи рублей;
1.4 увеличение доходов от поступлений госпошлины – на 4,0 тысячи рублей;
1.5 увеличение доходов от оказания платных услуг – на 40,0 тысяч рублей;
1.6 сокращение доходов от продажи активов – на 14092,0 тысяч рублей;
1.7 увеличены доходы от уплаты штрафов на 1,0 тысячу рублей;
1.8 доходы увеличены на сумму субсидии (по программам «Комфортная городская среда» и «Безопасное село») на 7091,078 тысяч рублей;
1.9 доходы увеличены на сумму субвенции ВУС на 27,64 тысячи рублей;
1.10 доходы увеличены на сумму прочих межбюджетных трансфертов на 1886,919 тысяч рублей;
1.11 доходы увеличены на сумму безвозмездных поступлений на 263,5 тысяч рублей.
2. Изменение расходной части бюджета поселения обусловлено сокращением на 490,041 тыс. рублей за счет:
2.1 Увеличение бюджетных ассигнований в связи увеличением расходов на оплату труда Председателя совета депутатов на 150,6 тыс. рублей;
2.2 Увеличение расходов на функционирование исполнительных органов власти, местных администраций в размере 625,996 тысяч рублей обусловлено заключенным соглашением о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между Союзом «Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов», региональным объединением работодателей «Союз работодателей Хабаровского края» и правительством Хабаровского края от 29.12.2017 года увеличены расходы на оплату труда, а так же с капитальным ремонтом автомобиля;
2.3 Увеличение расходов на выполнение переданных полномочий из краевого бюджета (ВУС) в размере 27,64 тысяч рублей обусловлено;
2.4 Увеличение расходов (софинансирование) по муниципальной программе «Безопасное село» Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2017-2018 годы на 4851,52 тысяч рублей;
2.5 Сокращение бюджетных ассигнований на дорожное хозяйство – 8696,187 тысяч рублей;
2.6 Увеличение расходов (софинансирование) на Муниципальную программу «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» – 961,68 тысяч рублей;
2.7 Софинансирование проектов ТОС (заключено соглашение по софинансированию проекта ТОС с. Виноградовка) – 166,18 тысяч рублей;
2.8 Сокращение расходов на жилищное хозяйство (согласно постановления администрации Мичуринского сельского поселения от 14.05.2018 №62 «О закрытии муниципальной программы «Строительство муниципального жилого фонда» денежные средства с муниципальной программы перераспределены на капитальный ремонт жилого фонда) в размере 610,0 тысяч рублей;
2.9 Выполнение полномочий по газификации поселения – 259,822 тыс. рублей;
2.10 Увеличение расходов на муниципальную программу «Благоустройство территории» (озеленение) – 0,749 тысяч рублей;
2.11 Увеличение расходов на уличное освещение (строительные работы на ул. Алексеевская, Константиновская, Круговая с. Мичуринское) на 1700,0 тысяч рублей;
2.12 Сокращение расходов на содержание мест захоронения на 2050,0 тысяч рублей в связи с сокращением доходов от приватизации имущества;
2.13 Увеличение расходов на культуру на 2121,959 тысяч рублей, из них на достижение среднего показателя по оплате труда работникам культуры до 32755,0 рублей в месяц - 1720,739 тысяч рублей (краевой бюджет - 1037,259 тысяч рублей, районный бюджет - 683,48 тысяч рублей), на ремонт здания СКЦ – 400,0 тысяч рублей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Контрольно-счетная палата считает представленный проект решения Совета депутатов Мичуринского сельского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 26.12.2017 №228-51 «Об утверждении бюджета Мичуринского сельского поселения на 2018 год» соответствующим действующему законодательству.
Председатель Контрольно-счетной палаты Д.Е. Немкова