КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА

МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

26 октября 2018 года

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 18

На проект постановления администрации Мичуринского сельского поселения «Об утверждении муниципальной Программы «Развитие культуры в Мичуринском сельском поселении Хабаровского Муниципального района Хабаровского края на период 2019-2022 годов»

Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: пункт 1.19 Плана работы Контрольно-счетной палаты Мичуринского сельского поселения на 2018 год, утвержденный приказом №7-05/5 от 27.12.2017г Контрольно-счетной палаты, п. 7 ст. 9 Положения о Контрольно-счётной палате Мичуринского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 11.02.2016 № 128-29.

Предмет экспертно-аналитического мероприятия: составление заключения на проект постановления администрации Мичуринского сельского поселения «Об утверждении муниципальной Программы «Развитие культуры в Мичуринском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на период 2019-2022 годов».

Проект постановления администрации Мичуринского сельского поселения «Об утверждении муниципальной Программы ««Развитие культуры в Мичуринском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на период 2019-2022 годов»в Контрольно-счетную палату Мичуринского сельского поселения (далее – Контрольно-счетная палата) был предоставлен 12.09.2018г.

Период проведения экспертно-аналитического мероприятия с 22.10.2018 по 26.10.2018 года.

         В процессе экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее:

Программа не соответствует Постановлению администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 04.07.2016 №159 «Об утверждении Положения о порядке принятий решений о разработке, формировании, реализации муниципальных Программ в Мичуринском сельском поселении, проведения и критерии оценки эффективности их реализации» (далее - Порядок).

Разработчик, описывая основание для разработки Программы указывает нормативно-правовой акт утративший силу, а именно:

- постановление Правительства Хабаровского края от 13.01.2009 №1-пр «О Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года». Документ утратил силу в связи с изданием постановления Правительства Хабаровского края от 13.06.2018 N 215-пр, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru - 15.06.2018).

Ожидаемый конечные результаты реализации Программы, указанные в паспорте Программы, включают в себя индекс реализации Программы (доля индикаторов задач, по которым достигнуты целевые значения, среди всех индикаторов задач) составит до 60%. Тем самым разработчик Программы еще на этапе разработки Программы планирует степень выполнения Программы менее 60%, что свидетельствует о низкой эффективности качества планирования мероприятий программы.

Программа разработана на 4 года, в соответствии с ст. 1 раздела 2 Порядка №159 муниципальная Программа разрабатывается на срок не более 2-х лет.

Так же в Программе отсутствуют следующие разделы:

- обоснование ресурсного обеспечения муниципальной Программы;

- система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности Программы. Данный раздел должен содержать количественные показатели, отражающие степень достижения целей и задач Программы, по этапам и годам. Методика оценки эффективности Программы;

Финансово-экономическое заключение к проекту муниципальной Программы «Развитие культуры в Мичуринском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2019-2022 годы».

В муниципальной Программе «Развитие культуры в Мичуринском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2019-2022 годы» предусматривается общий объем финансирования (из бюджета Мичуринского сельского поселения) в сумме –10946,3 тысяч рублей.

При этом сумма указана общим итогом за весь срок реализации программы, т.е. 4 года. Сумма годовых бюджетных ассигнований в Программе не указана.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Контрольно-счетная палата Мичуринского сельского поселения считает предлагаемый проект постановления администрации Мичуринского сельского поселения «Об утверждении муниципальной Программы «Развитие культуры в Мичуринском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2019-2022 годы» не соответствующим Порядку №159 и рекомендует доработать данный проект.

Председатель Контрольно-счетной палаты                                   Д.Е. Немкова