Заключение № 5 от 23 апреля 2019 года
КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Заключение №5
на постановление администрации Мичуринского поселения «Об исполнении бюджета Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края за 1 квартал 2019 года»
23 апреля 2019 года
Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: пункт 1.5 Плана работы Контрольно-счетной палаты Мичуринского сельского поселения на 2019 год, утвержденный приказом №7-05/6 от 28.12.2018г Контрольно-счетной палаты, п. 7 ст. 9 Положения о Контрольно-счётной палате Мичуринского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 11.02.2016 № 128-29.
Период проведения экспертно-аналитического мероприятия с 17.04.2019 по 23.04.2019 года.
Общие итоги исполнения бюджета поселения
Бюджет Мичуринского сельского поселения на 2019 год утвержден решением Совета депутатов от 27.12.2018 № 15-5 «Об утверждении бюджета Мичуринского сельского поселения на 2019 год» (далее Решение № 15-5). Решение опубликовано в информационном бюллетене Мичуринского сельского поселения.
За отчетный период в Решение № 15-5 изменения не вносились.
Плановые показатели, утвержденные на 2019 год Решением о бюджете от 27.12.2018 № 15-5:
- по доходам в сумме 33091,41 тысяч рублей.
- по расходам в сумме 35963,11 тысяч рублей.
- дефицит в сумме 2871,7 тысяч рублей.
- по доходам в сумме 33844,040 тыс.руб.
- по расходам в сумме 38952,482 тыс.руб.
- дефицит в сумме 5108,442 тыс.руб.
- по доходам в сумме 5120,405 тыс. руб.
- по расходам в сумме 6814,704 тыс. руб.
- дефицит в сумме 1694,299 тыс. руб.
По представленным данным Отчета об исполнении бюджета (форма 0503117) по состоянию на 01.04.2018г плановые показатели составили:
Фактическое исполнение бюджета сельского поселения за 1 квартал 2018 г. составляет:
Таблица № 1. Сравнительная таблица исполнения бюджета поселения за 1 квартал 2018,2019 года.
наименование |
2018 год, тысяч рублей |
2018 год, % |
2019 год, тысяч рублей |
2019 год, % |
Отклонение, тысяч рублей |
доходы |
3563,608 |
7,5 |
5120,405 |
15,1 |
+1556,797 |
расходы |
6518,894 |
11,3 |
6814,704 |
17,5 |
+295,81 |
дефицит |
2955,286 |
28,0 |
1694,299 |
33,1 |
-1260,987 |
Исполнение бюджета поселения по доходам
Информация по исполнению бюджета за 1 квартал 2019г приведена в таблице №2.
Таблица № 2 Исполнение доходной части бюджета по состоянию на 01 апреля 2019 года
в тыс. рублей
Наименование показателей |
Плановые показатели первоначальные (Решение 26.12.2017 № 228-51) |
Фактическое исполнение |
Структура, % |
Исполнение в % |
Налоговые доходы |
26224,0 |
3492,556 |
68,2 |
13,3 |
Неналоговые доходы |
2684,0 |
1095,572 |
21,4 |
40,8 |
ИТОГО доходов |
28908,0 |
4588,131 |
89,6 |
15,8 |
Безвозмездные поступления |
4936,040 |
532,273 |
10,9 |
10,7 |
Дотации |
52,783 |
13,194 |
0,2 |
24,9 |
Субвенции |
382,914 |
95,18 |
1,8 |
24,8 |
Иные межбюджетные трансферты |
5013,042 |
935,598 |
18,2 |
18,66 |
Прочие безвозмездные поступления |
0 |
1,0 |
- |
|
Возврат остатков прошлых лет |
-512,698 |
-512,698 |
100,0 |
|
Всего ДОХОДОВ |
33844,04 |
5120,405 |
15,1 |
За 1 квартал 2019 года получено доходов в бюджет сельского поселения в сумме 5120,405 тысяч рублей. Исполнен на 15,12% от запланированного показателя. За аналогичный период 2018 года исполнение бюджета поселения по доходам составило 3563,6 тысяч рублей или 7,5% от планового годового значения.
Исполнение бюджета поселения по расходам
Расходы бюджета поселения исполнены за отчетный период на 6814,704тысяч рублей, что составляет 17,49% от утвержденных годовых бюджетных назначений (389523,48). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы бюджета поселения увеличились, в денежном выражении на 295,814 тысяч рублей, процент исполнения составлял 11,3%.
Таблица № 3
Исполнение расходной части бюджета
на 01 апреля 2019г
(в тыс. руб.)
Наименование показателя |
Запланировано |
Исполнено |
Исполнено в % |
Структура расходов, % |
Резервный фонд |
100,00 |
0 |
0 |
0 |
Общегосударственные вопросы |
18068,61 |
4313,09 |
23,8 |
63,29 |
Национальная оборона |
342,79 |
45,59 |
13,3 |
0,6 |
Национальная безопасность правоохранительная деятельность |
1622,92 |
84,21 |
5,2 |
1,2 |
Национальная экономика |
4350,0 |
87,37 |
2,0 |
1,2 |
Дорожное хозяйство |
2710,18 |
20,37 |
0,7 |
0,29 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
9033,52 |
154,77 |
1,7 |
2,2 |
Благоустройство |
5420,09 |
152,09 |
2,8 |
2,2 |
Образование |
170,0 |
18,17 |
10,6 |
0,2 |
Культура и кинематография |
4573,4 |
2085,17 |
45,6 |
30,6 |
Социальная политика |
65,229 |
16,3 |
24,9 |
0,2 |
Физическая культура и спорт |
726,0 |
10,0 |
1,3 |
0,1 |
Всего Расходы бюджета |
38952,48 |
6814,7 |
17,4 |
100 |
Положение о резервном фонде администрации Мичуринского сельского поселения утверждено Решением Совета депутатов Мичуринского сельского поселения за № 149-35 от 28.07.2016г (далее – Положение о резервном фонде).
Цели расходования средств резервного фонда, указанные в Положении о резервном фонде соответствуют требованиям п. 4 ст. 81 БК РФ.
В решение «О бюджете Мичуринского сельского поселения» № 15-5 от 27.12.2018 размер резервного фонда предусмотрен в сумме 100 тысяч рублей.
Фактическое расходование средств резервного фонда в 1 квартале 2018 года не производилось.
Финансирование муниципальных программ
Фактически в 1 квартале 2019 года на мероприятия, предусмотренные указанными программами, израсходовано средств в сумме 178,381 тысяч рублей, что составляет 2,16% от общего объема средств, предусмотренных в бюджете на финансирование муниципальных программ (8257,78 тысяч рублей), или 2,6% от общих расходов бюджета фактически исполненных в 1 квартале 2019 года. Данный показатель за аналогичный период 2018 года составил 289,564 тысяч рублей, что составляет 2,45% от общего объема средств бюджета на финансирование муниципальных программ (11807,537 тысяч рублей), или 4,4% от общих расходов бюджета фактически исполненных в 1 квартале 2018 года.
Таблица № 4
Перечень и объемы финансирования
муниципальных программ
(Тыс. руб.)
Наименование программы |
Запланировано |
исполнено |
% |
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Мичуринском сельском поселении на 2018 – 2019 год» |
3120,0 |
40,597 |
1,3 |
Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» |
240,28 |
0 |
0 |
Муниципальная программа «Развитие физической культуры спорта в Мичуринском сельском поселении на 2018-2019 г.» |
726,0 |
10,0 |
1,3 |
Муниципальная программа «Пожарная безопасность на территории Мичуринского сельского поселения на 2018 -2019 годы» |
1585,0 |
84,211 |
5,3 |
Муниципальная программа «Развитие туристско-рекреационного потенциала на территории Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на период 2019-2020 годов» |
804,5 |
0 |
0 |
Муниципальная программа «Автомобильные дороги местного значения Мичуринского сельского поселения на период 2018-2019 годов» |
1245,0 |
20,373 |
1,6 |
Муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Мичуринском сельском поселении 2014-2018 год» |
71,0 |
0 |
0 |
Муниципальная программа «Содействие развитию социально-ориентированных некоммерческих организаций т ТОС в Мичуринском сельском поселении на 2017-2018 годы» |
315,0 |
10,0 |
3,1 |
Муниципальная программа «Развитие муниципального управления и муниципального службы, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления Мичуринского сельского поселения 2017-2018гг» |
150,0 |
13,2 |
8,8 |
Муниципальная программа «Противодействие коррупции в Мичуринском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2017-2018 годы» |
1,0 |
0 |
0 |
ИТОГО |
8257,78 |
178,38 |
2,16 |
Заключение
В соответствии со ст. 264.2 Бюджетного кодекса РФ отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается высшим исполнительным органом местной администрацией и направляется в соответствующий законодательный (представительный) орган и созданный им орган внешнего государственного (муниципального) финансового контроля.
Бюджет сельского поселения по доходамза 1 квартал 2019 года исполнен в сумме 3563,6 тысяч рублей или 7,5% от планового годового значения.По сравнению с 2018 годом за аналогичный период времени, доходы бюджета поселения увеличились на 1556,797 тысяч рублей.
Расходы бюджета поселения исполнены за отчетный период на 6814,704тысяч рублей, что составляет 17,49% от утвержденных годовых бюджетных назначений (389523,48). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы бюджета поселения увеличились, в денежном выражении на 295,81 тысяч рублей.
В результате фактического исполнения бюджета сельского поселения за 1 квартал 2019 года образовался дефицит бюджета в размере 1694,299 тысяч рублей. За аналогичный период прошлого года бюджет поселения был исполнен с дефицитом в сумме 2955,286 тысяч рублей.
В структуре доходов бюджета поселения за 1 квартал 2019 года 68,2% составляют налоговые доходы; 21,4% приходится на долю неналоговых доходов; 10,9% составляют безвозмездные поступления.
За 1 квартал 2019 года в бюджет сельского поселения поступило безвозмездных поступлений, с учетом возврата остатков в размере 532,273 тысяч рублей, что составляет 10,7% от утвержденных годовых бюджетных назначений.
Расходование средств резервного фонда администрации сельского поселения за 1 квартал 2019 года не производилось.
В структуре расходов бюджета поселения за 1 квартал 2019 года 63,29% составляют общегосударственные вопросы; 30,6% приходится на долю расходов на культуру; 2,2% составляют расходы на жилищно-коммунальное хозяйство.
За отчетный период в поселении реализовывались 10муниципальных программ. Объем финансирования, предусмотренный программами на 2019 год составляет 8257,78 тысяч рублей. Фактическина реализацию мероприятий муниципальных программ израсходовано 178,38 тысяч рублей, что составляет 2,16% от предусмотренного Решением о бюджете объема бюджетных назначений. Доля программных расходов в общем объеме расходов поселения за отчетный период составляет 2,6%. За отчетный период не финансировались мероприятия по 4муниципальным программам.
В представленном документе отсутствует пояснительная записка.
Председатель Контольно-счетной палаты
Мичуринского сельского поселения Д.Е. Немкова