Заключение №5 от 26 июля 2021 года
КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Заключение №5
на постановление администрации Мичуринского поселения от 12.07.2021 №156 «Об исполнении бюджета Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края за 1 полугодие 2021 года»
26 июля 2021 года
Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: пункт 1.4 Плана работы Контрольно-счетной палаты Мичуринского сельского поселения на 2021 год, утвержденный приказом № 1 от 08.06.2021г Контрольно-счетной палаты, п. 7 ст. 9 Положения о Контрольно-счётной палате Мичуринского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 11.02.2016 № 128-29.
Период проведения экспертно-аналитического мероприятия с 22.07.2021 по 26.07.2021 года.
Общие итоги исполнения бюджета поселения
Бюджет Мичуринского сельского поселения на 2021 год утвержден решением Совета депутатов от 30.12.2020 №90-26 «Об утверждении бюджета Мичуринского сельского поселения на 2021 год» (далее Решение № 90-26). Решение опубликовано в информационном бюллетене Мичуринского сельского поселения.
За отчетный период в Решение № 90-26 изменения вносились 1 раз (решение от 24.06.2021 №114-31).
Плановые показатели, утвержденные на 2021 год Решением о бюджете от 30.12.2020 № 90-26:
- по доходам в сумме 36605,601 тысяч рублей.
- по расходам в сумме 42696,262 тысяч рублей.
- дефицит в сумме 6090,661тысяч рублей.
- по доходам в сумме 41192,746 тыс.руб.
- по расходам в сумме 48751,635 тыс.руб.
- дефицит в сумме 7558,889 тыс.руб.
- по доходам в сумме 11308,433 тыс. руб.
- по расходам в сумме 16371,157 тыс. руб.
- дефицит в сумме 5062,724 тыс. руб.
По представленным данным Отчета об исполнении бюджета (форма 0503117) по состоянию на 01.07.2021г плановые показатели (соответствуют решению от 24.06.2021 №114-31) составили:
Фактическое исполнение бюджета сельского поселения за 1 полугодие 2021 г. составляет:
Таблица № 1. Сравнительная таблица исполнения бюджета поселения за 1 полугодие 2019-2021 года.
наименование |
2019 год, тысяч рублей |
2019 год, % исп. |
2020 год, тысяч рублей |
2020 год, % исп. |
2021 год, тысяч рублей |
2021 год, % исп. |
Отклонение 2021-2020, тысяч рублей |
доходы |
13822,8 |
38,1 |
9360,8 |
17,3 |
11308,4 |
27,4 |
+1947,6 |
расходы |
15568,3 |
37,6 |
13969,3 |
23,9 |
16371,1 |
33,6 |
+2401,8 |
Дефицит/ профицит |
-1745,5 |
34,1 |
-4608,5 |
108,0 |
-5062,7 |
66,9 |
+454,2 |
Исполнение бюджета поселения по доходам
Информация по исполнению бюджета за 1 полугодие 2021г приведена в таблице №2.
Таблица № 2 Исполнение доходной части бюджета по состоянию на 01 июля 2021 года
в тыс. рублей
Наименование показателей |
Плановые показатели |
Фактическое исполнение |
Исполнение в % |
Налоговые доходы |
25719,0 |
9097,441 |
35,4 |
Неналоговые доходы |
12332,0 |
323,510 |
2,6 |
ИТОГО доходов |
38051,0 |
9420,951 |
24,7 |
Безвозмездные поступления |
3313,746 |
1885,981 |
56,9 |
Дотации |
94,510 |
47,256 |
50,0 |
Прочие субсидии |
1757,073 |
1105,0 |
62,8 |
Субвенции |
486,012 |
158,686 |
32,6 |
Иные межбюджетные трансферты |
1061,696 |
852,584 |
80,3 |
Прочие безвозмездные поступления |
10,0 |
0 |
- |
Возврат остатков прошлых лет |
-277,545 |
-277,545 |
100,0 |
Всего ДОХОДОВ |
41192,7 |
11308,4 |
27,45 |
За 1 полугодие 2021 года получено доходов в бюджет сельского поселения в сумме 11608,4 тысяч рублей. Исполнен на 27,452% от запланированного показателя. За аналогичный период 2020 года исполнение бюджета поселения по доходам составило 9360,8 тысячи рублей или 17,3% от планового годового значения – 53997,9 тысячи рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходы бюджета поселения увеличились, в денежном выражении на 1947,6 тысяч рублей.
Исполнение бюджета поселения по расходам
Расходы бюджета поселения исполнены за отчетный период на 16371,157тысяч рублей, что составляет 33,5% от утвержденных годовых бюджетных назначений (48751,635 тысяч рублей). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы бюджета поселения (составляли 13969,3 тысяч рублей) увеличились в денежном выражении на 2401,8 тысяч рублей, процент исполнения составлял 23,9 % от планового годового значения – 58262,6 тысячи рублей.
Таблица № 3
Исполнение расходной части бюджета
на 01 июля 2021г
(в тыс. руб.)
Наименование показателя |
Запланировано |
Исполнено |
Исполнено в % |
Структура расходов, % |
Резервный фонд |
100,00 |
0 |
0 |
0 |
Общегосударственные вопросы |
17460,6 |
7674,3 |
43,9 |
46,8 |
Национальная оборона |
424,36 |
131,36 |
30,95 |
0,8 |
Национальная безопасность правоохранительная деятельность |
709,45 |
75,8 |
10,6 |
0,5 |
Национальная экономика |
11789,6 |
250,4 |
2,1 |
1,52 |
Дорожное хозяйство |
10774,6 |
180,4 |
1,6 |
1,1 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
1028,748 |
933,6 |
90,75 |
5,7 |
Благоустройство |
2180,1 |
722,9 |
33,15 |
4,4 |
Образование |
91,9 |
7,5 |
8,1 |
0,05 |
Культура и кинематография |
8617,2 |
3995,9 |
46,4 |
24,4 |
Социальная политика |
70,5 |
35,3 |
50,0 |
0,2 |
Физическая культура и спорт |
1729,0 |
380,8 |
22,02 |
2,3 |
Всего Расходы бюджета |
48751,6 |
16371,2 |
33,6 |
100 |
Положение о резервном фонде администрации Мичуринского сельского поселения утверждено Решением Совета депутатов Мичуринского сельского поселения за № 149-35 от 28.07.2016г (далее – Положение о резервном фонде).
Цели расходования средств резервного фонда, указанные в Положении о резервном фонде соответствуют требованиям п. 4 ст. 81 БК РФ.
В решение «О бюджете Мичуринского сельского поселения Решение № 90-26 размер резервного фонда предусмотрен в сумме 100 тысяч рублей.
Фактическое расходование средств резервного фонда в 1 полугодии 2021 года не производилось.
Финансирование муниципальных программ
Фактически за 6 месяцев 2021 года на мероприятия, предусмотренные указанными программами, израсходовано средств в сумме 4942,92 тысяч рублей, что составляет 20,9% от общего объема средств, предусмотренных в бюджете на финансирование муниципальных программ (23658,9 тысяч рублей),или 30,2% от общих расходов бюджета, фактически исполненных в 1 полугодии 2021 года.
Таблица № 4
Перечень и объемы финансирования
муниципальных программ
(Тыс. руб.)
Наименование программы |
ПЛАН |
Исполнено за 6 мес |
% |
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Мичуринском сельском поселении на 2020– 2021 год» |
250,0 |
118,7 |
47,5 |
Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» |
240,28 |
0,0 |
0 |
Муниципальная программа «Развитие физической культуры спорта в Мичуринском сельском поселении на 2020-2021 г.» |
1729,0 |
380,8 |
22,0 |
Муниципальная программа «Пожарная безопасность на территории Мичуринского сельского поселения на 2020 -2022 годы» |
350,0 |
65,4 |
18,7 |
Муниципальная программа «Автомобильные дороги местного значения Мичуринского сельского поселения на период 2020-2021 годов» |
10614,4 |
180,4 |
1,7 |
Муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Мичуринском сельском поселении 2021-2022 год» |
200,0 |
70,0 |
35,0 |
Муниципальная программа «Содействие развитию социально-ориентированных некоммерческих организаций ТОС в Мичуринском сельском поселении на 2021-2022 годы» |
315,0 |
0,0 |
0 |
Муниципальная программа «Развитие парков, скверов и зеленых зон Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на период 2021-2022 годов» |
300,0 |
0,0 |
0 |
Муниципальная программа «Развитие муниципального управления и муниципального службы, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления Мичуринского сельского поселения 2021-2022гг» |
91,9 |
7,5 |
8,2 |
Муниципальная программа «Противодействие коррупции в Мичуринском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2021-2022 годы» |
1,0 |
0,0 |
0 |
Муниципальная программа «Благоустройство на территории Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района на период 2020-2021 годов» |
750,0 |
124,2 |
16,5 |
Муниципальная программа "Организация и содержание мест захоронения на территории Мичуринского сельского поселения на 2020-2022 гг." |
200,0 |
0 |
0 |
Муниципальная программа «Развитие культуры на территории Мичуринского сельского поселения» |
8617,2 |
3995,9 |
46,4 |
ИТОГО ПРОГРАММЫ |
23658,875 |
4942,92 |
20,9 |
Заключение
В соответствии со ст. 264.2 Бюджетного кодекса РФ отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается высшим исполнительным органом местной администрацией и направляется в соответствующий законодательный (представительный) орган и созданный им орган внешнего государственного (муниципального) финансового контроля.
Бюджет сельского поселения по доходамза 1 полугодие 2021 года исполнен в сумме 11308,433 тысяч рублей или 27,4% от планового годового значения.
Расходы бюджета поселения исполнены за отчетный период на 16371,157тысяч рублей, что составляет 33,6% от утвержденных годовых бюджетных назначений (48751,635 тысяч рублей).
В результате фактического исполнения бюджета сельского поселения за 1 полугодие 2021 года образовался дефицит бюджета в размере 5062,724 тысяч рублей.
В структуре доходов бюджета поселения за 1 полугодие 2020 года 80,4% составляют налоговые доходы; 2,9% приходится на долю неналоговых доходов; 16,7% составляют безвозмездные поступления.
За 1 полугодие 2021 года в бюджет сельского поселения поступило 1885,981 тысяч рублей безвозмездных поступлений (с учетом возврата остатков в размере 277,545 тысяч рублей), что составляет 56,9% от утвержденных годовых бюджетных назначений.
Расходование средств резервного фонда администрации сельского поселения за 1 полугодие 2021 года не производилось.
В структуре расходов бюджета поселения за 6 месяцев 2021 года 46,8% составляют общегосударственные вопросы; 24,4% приходится на долю расходов на культуру; 5,7% составляют расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, 4,4% составляют расходы на благоустройство.
За отчетный период в поселении реализовывались 13муниципальных программ. Объем финансирования, предусмотренный программами на 2021 год составляет 23658,875 тысяч рублей. Фактическина реализацию мероприятий муниципальных программ израсходовано 4942,92 тысяч рублей, что составляет 20,9% от предусмотренного Решением о бюджете объема бюджетных назначений на реализацию муниципальных программ. Доля программных расходов в общем объеме расходов поселения за отчетный период составляет 30,2%. За отчетный период не финансировались мероприятия по 5муниципальным программам.
Председатель Контольно-счетной палаты
Мичуринского сельского поселения Д.Е. Немкова