ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 8
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
24 ноября 2016 года
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 8
на проект решения
«О внесении изменений в решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 24.12.2015 № 122-27 «Об утверждении бюджета Мичуринского сельского поселения на 2016 год»
Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: пункт 1.4. Плана работы Контрольно-счетной палаты Мичуринского сельского поселения на 2016 год, утвержденный приказом №2 от 29.12.2015 Контрольно-счетной палаты, п. 2 ст. 9 Положения о Контрольно-счётной палате Мичуринского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 11.02.2016 № 128-29.
Предмет экспертно-аналитического мероприятия: составление заключения на проект решения Совета депутатов Мичуринского сельского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 24.12.2015 № 122-27 «Об утверждении бюджета Мичуринского сельского поселения на 2016год».
Объект контрольного мероприятия: администрация Мичуринского сельского поселения.
Проект решения Совета депутатов Мичуринского сельского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 24.12.2015 № 122-27 «Об утверждении бюджета Мичуринского сельского поселения на 2016 год» (далее проект Решения) в Контрольно-счетную палату Мичуринского сельского поселения (далее – Контрольно-счетная палата) был предоставлен 15.11.2016.
Период проведения экспертно-аналитического мероприятия с 16.11.2016 по 23.11.2016 года.
При подготовке Заключения Контрольно-счетной палатой были использованы:
1) проект решения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 24.12.2015 № 122-27 «Об утверждении бюджета Мичуринского сельского поселения на 2016 год»;
2) решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.12.2015 № 122-27 «Об утверждении бюджета Мичуринского сельского поселения на 2016 год».
Изменения в решение Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.12.2015 № 122-27 «Об утверждении бюджета Мичуринского сельского поселения на 2016 год» вносятся четвертый раз.
Проект решения предусматривает изменения в основные характеристики бюджета Мичуринского сельского поселения (см. Таблицу 1), а именно: увеличения доходной части бюджета на 1356 тыс. рублей, увеличения расходной части бюджета на 1356 тыс. рублей, предельный размер дефицита бюджета поселения остается на прежнем уровне (без изменений) в сумме 2 246,573 тыс. рублей.
Таблица 1
Изменения в основные характеристики бюджета
(в тыс. рублях)
Наименование показателя |
Утвержденные значения |
Вносимые изменения |
Отклонения |
|
Первоначальные Решением №122-27 от 24/12/15 |
Уточненные Решением № 154-36 от 15/09/16 |
|||
Доходы |
16 277,756 |
52 343,058 |
53 699,058 |
1356 |
Расходы |
17 700,756 |
54 589,631 |
55 945,631 |
1356 |
Дефицит |
1 423,0 |
2 246,573 |
2 246,573 |
0 |
В результате изменений бюджет поселения по доходам составит 53 699,058 тыс. руб., по расходам – 55 945,631 тыс. руб., предельный размер дефицита бюджета поселения в сумме 2 246,573 тыс. руб. (на сумму остатков средств на счетах администрации Мичуринского сельского поселения на 01.01.2016 г.).
По представленному проекту решения размер дефицита бюджета соответствует п.3 ст. 92.1 Бюджетного кодекса и не превышает 10 процентов предлагаемого к утверждению общего годового объема доходов бюджета поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Согласно пояснительной записке к проекту Решения, представленной на экспертизу в Контрольно-счетную палату, проект решения Совета депутатов разработан с целью уточнения доходной и расходной частей бюджета Мичуринского сельского поселения, что также не противоречит п. 1 ст. 9 «Особенности исполнения бюджета Мичуринского сельского поселения» решения Совета депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.12.2015 № 122-27 «Об утверждении бюджета Мичуринского сельского поселения на 2016 год».
Проектом решения предусмотрены следующие изменения:
( в тыс. руб.)
Наименование показателя |
Утвержденные значения |
Вносимые изменения |
Отклонения (гр.4 – гр. 3) |
|
Перво- начальные Решением №122-27 от 24/12/15 |
Уточненные Решением № 154-36 от 15/09/16 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
По Доходам: |
||||
Общий объем доходов |
16 277,756 |
52 343,058 |
53 699,058 |
1 356 |
Налог на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ |
1 156,0 |
1 256,0 |
1 426,0 |
170,0 |
Доходы от использования имущества находящегося в собственности с/поселения |
85,0 |
85,0 |
88,0 |
3,0 |
Доходы от компенсации затрат госуд-ва |
156,0 |
300,0 |
350,0 |
50,0 |
Прочие неналоговые доходы |
0 |
2 109,0 |
2 117,0 |
8,0 |
Иные межбюджетные трансферты (средства на погашение кредиторской задолженности по строительству газопровода) |
1 710,51 |
23 041,487 |
24 166,487 |
1 125,0 |
По Расходам: |
||||
Общий объем расходов: |
17 700,756 |
54 589,631 |
55 945,631 |
1356 |
Общегосударственные расходы (ФОТ, оплата налога на землю под строительство газопровода, ФОТ) |
6 916,52 |
17 852,864 |
8058,134 |
-9 794,73 |
Другие общегосударственные расходы (управление имуществом) |
150 |
150 |
9944,73 |
9 794,73 |
Пожарная безопасность |
143,2 |
143,2 |
39,63 |
-103,57 |
Национальная экономика (Дорожный фонд) |
1 156,0 |
2 014,34 |
1 426,0 |
-588,34 |
Муниципальная программа «Строительства жилья» |
200,0 |
1 500,0 |
798,877 |
-701,123 |
Ремонт муницип жилья |
205,488 |
531,488 |
519,414 |
-12,074 |
ЖКХ (оплата строительных работ по газопроводу) |
0,00 |
20 950,0 |
21 966,1 |
1 016,1 |
Муниципальная программа «Энергосбережения» |
765,0 |
865,0 |
1 126,207 |
261,207 |
Муниципальная программа «Доступная среда» |
0,0 |
39,5 |
26,61 |
-12,89 |
Содержание мест захоронения |
15,0 |
15,0 |
2,766 |
-12,234 |
Прочие мероприятия по благоустройству |
433,8 |
663,97 |
1 293,894 |
860,094 |
Молодежная политика |
54,0 |
54,0 |
7,868 |
-46,132 |
Культура (ФОТ) |
3 481,264 |
4 481,265 |
5 406,397 |
925,132 |
В связи с изменением доходной и расходной частей бюджета, а так же постатейным перераспределением расходов Мичуринского сельского поселения, соответствующие изменения внесены проектом Решения в следующие приложения к решению совета депутатов:
1) Приложение 1: Поступление доходов в бюджет поселения по основным источникам в 2016 году;
2) Приложение 5: Распределение расходов бюджета поселения по ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2016 год;
3) Приложение 6: Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности) и группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета сельского поселения на 2016год;
4) Приложение 8: Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Мичуринского сельского поселения на 2016 год.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Контрольно-счетная палата считает представленный проект решения Совета депутатов Мичуринского сельского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 24.12.2015 №122-24 «Об утверждении бюджета Мичуринского сельского поселения на 2016 год» соответствующим действующему законодательству. Анализ проекта решения показывает возможность его принятия.
Председатель Контрольно-счетной палаты Кобяков В.Ю.