ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 1
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 1
на проект постановления
«Об утверждении муниципальной программы «Безопасное село» Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
на 2017 – 2018 годы»
23 января 2017 года
Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: пункт 1.5. Плана работы Контрольно-счетной палаты Мичуринского сельского поселения на 2017 год, утвержденный приказом №8-06/4 от 29.12.2016г Контрольно-счетной палаты, п. 7 ст. 9 Положения о Контрольно-счётной палате Мичуринского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 11.02.2016 № 128-29.
Предмет экспертно-аналитического мероприятия: составление заключения на проект постановления администрации Мичуринского сельского поселения «Об утверждении муниципальной программы «Безопасное село» Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2017-2018 годы».
Объект контрольного мероприятия: администрация Мичуринского сельского поселения.
Проект постановления администрации Мичуринского сельского поселения «Об утверждении муниципальной «Безопасное село» Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2017-2018 годы» в Контрольно-счетную палату Мичуринского сельского поселения (далее – Контрольно-счетная палата) был предоставлен 17.01.2017г.
Период проведения экспертно-аналитического мероприятия с 18.01.2017 по 23.01.2017 года.
При подготовке Заключения Контрольно-счетной палатой были использованы:
1) проект постановления Главы Мичуринского сельского поселения «Об утверждении муниципальной программы «Безопасное село» Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2017-2018 годы» (далее – Программа Безопасное село);
2) Постановление администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 04.07.2016 № 159 «Об утверждении Положения о порядке принятий решений о разработке, формировании, реализации муниципальных Программ в Мичуринском сельском поселении, проведения и критерии оценки эффективности их реализации» (далее – Порядок № 159).
В процессе экспертно-аналитического мероприятия по проекту муниципальной программы установлено следующее:
- В нарушение требований пункта 4 раздела 2 Порядка № 159 муниципальная программа «Безопасное село» не может быть принята в текущем 2017 году, а может быть утверждена на очередной 2018 финансовый год.
- В нарушении требований пункта 3 раздела 2 Порядка № 159 отсутствует решение о подготовке проекта муниципальной программы, которое принимает глава сельского поселения путем издания постановления.
- В данной программе отсутствует один из разделов муниципальной программы: Система целевых индикаторов, с методикой оценки эффективности программы, которая должна содержать количественные показатели, отражающие степень достижения целей и задач Программы, по этапам и годам.
- В разделе 7 муниципальной программы «Безопасное село», в мероприятиях по Установке камер наружного видеонаблюдения на территории Мичуринского сельского поселения не указано количество камер наружного видеонаблюдения, которое необходимо приобрести и установить в с. Виноградовка, с. Мичуринское, с. Нагорное, с. Федоровка (в разрезе указанных улиц).
- Раздел 7 муниципальной программы «Безопасное село» противоречит паспорту муниципальной программы в части объема и источников финансирования мероприятий, а именно в разделе 7 «Источниках финансирования» указаны «иные источники финансирования». В соответствии с пунктом 1 раздела 4 Порядка №159 муниципальные программы финансируются из средств бюджета сельского поселения, а так же субсидий из федерального, краевого и районного бюджетов. Если данная программа предполагает поступление финансирования из средств федерального, краевого, районного бюджета, то этот момент необходимо отразить, в том числе и в денежном выражении.
- По мнению Контрольно-счетной палаты, в программе «Безопасное село» не достаточно полно отражено содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами, так как отсутствует информация (статистика) о преступлениях и других правонарушениях в Мичуринском сельском поселении в разрезе с. Мичуринское, с. Виноградовка, с. Федоровка, с. Нагорное, которая доказывает и позволяет судить о действительных проблемах поселения и соответственно необходимостью их решения программными методами.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Контрольно-счетная палата Мичуринского сельского поселения считает и рекомендует доработать предоставленный проект постановления администрации Мичуринского сельского поселения «Об утверждении муниципальной программы «Безопасное село» Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2017-2018 годы» с учетом указанных замечаний и в случае выявления необходимости утвердить данную программу на 2018-2019 год.
Председатель Контрольно-счетной палаты Кобяков В.Ю.