ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 2
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 2
на проект постановления
«Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мичуринском сельском поселении на период 2018 – 2019 годов»
27 января 2017 года
Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: пункт 1.5. Плана работы Контрольно-счетной палаты Мичуринского сельского поселения на 2017 год, утвержденный приказом №8-06/4 от 29.12.2016г Контрольно-счетной палаты, п. 7 ст. 9 Положения о Контрольно-счётной палате Мичуринского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 11.02.2016 № 128-29.
Предмет экспертно-аналитического мероприятия: составление заключения на проект постановления администрации Мичуринского сельского поселения «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мичуринском сельском поселении на период 2018-2019 годы».
Объект контрольного мероприятия: администрация Мичуринского сельского поселения.
Проект постановления администрации Мичуринского сельского поселения «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мичуринском сельском поселении на период 2018-2019 годы» в Контрольно-счетную палату Мичуринского сельского поселения (далее – Контрольно-счетная палата) был предоставлен 18.01.2017г.
Период проведения экспертно-аналитического мероприятия с 23.01.2017 по 27.01.2017 года.
При подготовке Заключения Контрольно-счетной палатой были использованы:
1) проект постановления Главы Мичуринского сельского поселения «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мичуринском сельском поселении на период 2018-2019 годы» (далее – муниципальная программа);
2) Постановление администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 04.07.2016 № 159 «Об утверждении Положения о порядке принятий решений о разработке, формировании, реализации муниципальных Программ в Мичуринском сельском поселении, проведения и критерии оценки эффективности их реализации» (далее – Порядок № 159).
В процессе экспертно-аналитического мероприятия по проекту муниципальной программы установлено следующее:
- В нарушении требований пункта 3 раздела 2 Порядка № 159 отсутствует решение о подготовке проекта муниципальной программы, которое принимает глава сельского поселения путем издания постановления.
- В данной программе отсутствует один из разделов муниципальной программы: Система целевых индикаторов, с методикой оценки эффективности программы, которая должна содержать количественные показатели, отражающие степень достижения целей и задач Программы, по этапам и годам.
- В разделе 3 «Цели, задачи и сроки реализации Программы», отсутствуют этапы и сроки её реализации (требования Порядка № 159, пункт 2 раздела 3).
- Отсутствует раздел «Перечень программных мероприятий», хотя разработчиком муниципальной программы мероприятия расписаны в разделе 4 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере» и разделе 5 «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде».
- Количество мероприятий указанных в разделе 4, 5 и 6 муниципальной программы, а также задачи программы, указанные в паспорте муниципальной программы не соответствует количеству мероприятий прописанных в приложении 2 к постановлению администрации, по которым запланированы: источники финансирования, объем финансирования и сроки реализации мероприятий.
- В мероприятиях по реализации Муниципальной программы (Приложение 2), в мероприятии «2.1. Газификация зданий, находящихся в муниципальной собственности» не указаны конкретно какие здания (объекты) запланировано газифицировать.
- По мнению Контрольно-счетной палаты, ожидаемые конечные результаты Программы дублируют друг друга. А такой ожидаемый результат как: «Экономия потребления воды в муниципальных учреждениях» не уместен в данной программе, в виду того что в поселении отсутствует централизованная система подачи воды.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Контрольно-счетная палата Мичуринского сельского поселения считает и рекомендует доработать предоставленный проект постановления администрации Мичуринского сельского поселения «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мичуринском сельском поселении на период 2018-2019 годов» с учетом указанных замечаний.
Председатель Контрольно-счетной палаты Кобяков В.Ю.