АДМИНИСТРАЦИЯ

МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.11.2017  № 158

с. Мичуринское

Об утверждении Порядка организации сбора отработанных ртутьсодержащих (люминесцентных) ламп на территории Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

В целях обеспечения экологического и санитарно-гигиенического благополучия населения, предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, совершенствования и систематизации деятельности по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее Мичуринское сельское поселение), руководствуясь статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 7,10 ФЗ «Об охране окружающей среды», статьями 8,13 ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 « Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»  администрация Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.Утвердить Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих (люминесцентных) ламп на территории Мичуринского сельского поселения согласно приложения.
       2.Администрации Мичуринского сельского поселения:
- обеспечить информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления сбора отработанных ртутьсодержащих ламп;
- провести разъяснительную работу о необходимости раздельного сбора ртутьсодержащих отработанных ламп, транспортирования и утилизации их специализированными организациями.
        3. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами руководствоваться Порядком, утвержденным настоящим постановлением.

      4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

       5.Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
        6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава сельского поселения                                                            А.П. Шадрин

Приложение  

к постановлению администрации
Мичуринского сельского поселения
от 01.11.2017  № 158

Порядок организации
сбора отработанных ртутьсодержащих (люминесцентных) ламп
на территории Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами производится в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 « Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»,  ГОСТ 12.3.031-83. Система стандартов безопасности труда. «Работы с ртутью. Требования безопасности», введенным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 № 4833, Санитарных правил при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденных главным государственным санитарным врачом СССР  04.04.1988 № 4607-88, СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
           1.2.Порядок сбора отработанных ртутьсодержащих (люминесцентных) ламп на территории Мичуринского сельского поселения (далее – Порядок) разработан в целях:
- обеспечения экологического и санитарно-гигиенического благополучия населения, предотвращения вредного воздействия отработанных ртутьсодержащих отходов на здоровье человека, животных, растения и окружающую среду;
- совершенствования и систематизации деятельности по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории Мичуринского сельского поселения.
           1.3.Настоящий Порядок регламентирует сбор отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Мичуринского сельского поселения обязателен для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, (далее-юридические лица и индивидуальные предприниматели), физических лиц, а так же юридических лиц и индивидуальных предпринимателей имеющих лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности.
           1.4.Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
отработанные ртутьсодержащие лампы - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента (лампы типа ДРЛ – дроссельные ртутные люминесцентные, ЛБ – люминесцентные бытовые и другие ртутьсодержащие лампы);
использование отработанных ртутьсодержащих ламп - применение отработанных ртутьсодержащих ламп для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии;
потребители ртутьсодержащих ламп - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением;
накопление ртутьсодержащих ламп - хранение потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп;
специализированные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;
сбор отработанных ртутьсодержащих ламп - деятельность, связанная с удалением отработанных ртутьсодержащих ламп из мест их образования, накопления;
демеркуризаци» - обезвреживание отходов, заключающееся в извлечении содержащейся в них ртути и (или)её соединений;
специальная тара - контейнер, обеспечивающий сохранность отработанных (или поврежденных) ртутьсодержащих ламп при хранении, выполнении погрузочных работ, транспортировании.

2. Порядок сбора и накопления отработанных
ртутьсодержащих ламп

 2.1.Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп.
           2.2.Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов.
          2.3.Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей допустимо в пределах шести месяцев (хранение более шести месяцев при наличии лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности).
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих ламп.
           2.4.Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.
            2.5. Администрации Мичуринского сельского поселения
 проинформировать население о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.
           2.6.Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации.
           2.7. Главным условием при замене и сборе отработанных ртутьсодержащих ламп является сохранение герметичности колбы.
           2.8. Физические лица, собственники частных домовладений осуществляют сдачу ртутьсодержащих отходов в специализированные организации, имеющие соответствующую лицензию, путем подачи разовых заявок.
            2.9. В процессе сбора лампы разделяются по диаметру и длине.

3. Порядок транспортирования отработанных ртутьсодержащих ламп

          3.1.Транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется в соответствии с требованиями правил перевозки опасных грузов.
          3.2.Для транспортирования поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп используется специальная тара, обеспечивающая герметичность и исключающая возможность загрязнения окружающей среды.
          3.3.В местах сбора, размещения и транспортирования отработанных ртутьсодержащих ламп (включая погрузочно-разгрузочные пункты и грузовые площадки транспортных средств), в которых может создаваться концентрация ртути, превышающая гигиенические нормативы, предусматривается установка автоматических газосигнализаторов на пары ртути. Зоны возможного заражения необходимо снабдить средствами индивидуальной защиты органов дыхания, доступными для свободного использования в аварийных ситуациях.
          3.4. Расходы, связанные с транспортировкой и размещением отработанных ртутьсодержащих ламп, несет их собственник либо лицо, на которое возложена обязанность по сдаче отработанных ртутьсодержащих ламп в соответствии с договором или иными документами.

4. Порядок размещения (хранение и захоронение) отработанных
ртутьсодержащих ламп

          4.1.Размещение отработанных ртутьсодержащих ламп в целях их обезвреживания, последующей переработки и использования переработанной продукции осуществляется специализированными организациями.
          4.2. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары.
          4.3.Допускается хранение отработанных ртутьсодержащих ламп в неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих ламп или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании.
            4.4.Хранение поврежденных ртутьсодержащих ламп (и отработанных поврежденных ламп) осуществляется в специальной таре.
            4.5. Хранить упакованные отработанные лампы следует на стеллажах, исключая повреждение упаковок.

                5. Порядок обезвреживания и использования отработанных
                                       ртутьсодержащих ламп

          5.1. Обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется специализированными организациями, осуществляющими их переработку методами, обеспечивающими выполнение санитарно-гигиенических, экологических и иных требований.
              5.2. В случае возникновения у потребителя отработанных ртутьсодержащих ламп аварийной ситуации, в частности боя ртутьсодержащей лампы (ламп), загрязненное помещение должно быть покинуто людьми и должен быть организован вызов специализированных организаций для проведения комплекса мероприятий по обеззараживанию помещений.
          5.3.Обезвреживание ртутного загрязнения может быть выполнено потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) самостоятельно с помощью демеркуризационного комплекта, включающего в себя необходимые препараты (вещества) и материалы для очистки помещений от локальных ртутных загрязнений, не требующего специальных мер безопасности при использовании.
        5.4. Использование отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации, ведущие их переработку, учет и отчетность по ним. Полученные в результате переработки ртуть и ртутьсодержащие вещества передаются в установленном порядке организациям - потребителям ртути и ртутьсодержащих веществ.

                      6.Запреты, установленные при обращении
                       с отработанными ртутьсодержащими лампами

       6.1. При обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами запрещается:
       6.1.1.размещение путем захоронения;
       6.1.2.совместное хранение поврежденных и неповрежденных отработанных ртутьсодержащих ламп;
       6.1.3.хранение под открытым небом;
       6.1.4.хранение в таких местах, где к ним могут иметь доступ дети и другие посторонние лица;
       6.1.5.хранение без тары;
       6.1.6.хранение в мягких картонных коробках;
       6.1.7.хранение на грунтовой поверхности;
       6.1.8.бросать тару с отработанными ртутьсодержащими лампами;
       6.1.9 большое скопление отработанных ламп;
       6.2.самостоятельно уничтожать, выбрасывать в окружающую среду, на свалку бытовых отходов, в мусорные контейнеры, сливать ртуть в канализацию, закапывать в землю и сжигать загрязненную ртутью тару;
       6.2.1.хранить вблизи нагревательных или отопительных приборов;
       6.2.2.самостоятельно вскрывать корпуса ртутных ламп с целью извлечения ртути;
       6.2.3.привлекать для работ с отработанными ртутьсодержащими лампами лиц, не прошедших предварительный инструктаж и медицинский осмотр, и лиц, не достигших 18-летнего возраста.

7. Осуществление учета и контроля за обращением с отработанными люминесцентными ртутьсодержащими лампами

          7.1.Контроль, учет образования и движения отработанных ртутьсодержащих ламп организуется юридическими лицами (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальными предпринимателями.
      7.2.Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с настоящим Порядком и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.
         7.3.Рекомендуемыми документами при обращении с ртутьсодержащими лампами являются:
        7.2.3.журнал учета образования и движения отходов (отработанных ртутьсодержащих ламп);
        7.2.4.договор со специализированной организацией на транспортирование и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп (с составлением акта (справки) о сдаче-приемке).
       7.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели по запросу администрации сельского поселения представляют информацию об отработанных ртутьсодержащих лампах.
       7.4. Информация об обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами и об организациях, осуществляющих обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами размещается на сайте администрации сельского поселения.

               8. Ответственность за нарушение установленных экологических
                 и санитарно-гигиенических требований при обращении
                              с ртутьсодержащими отходами
      8.1.Граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица за нарушение настоящего Порядка несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.