Постановление от 15.01.2019 № 02
АДМИНИСТРАЦИЯ
МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Хабаровского муниципального района
Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.01.2019 № 02
с. Мичуринское
Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности пожарной охраны на территории Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности пожарной охраны на территории Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрация Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности пожарной охраны на территории Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава сельского поселения А.П. Шадрин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
сельского поселения
от 15.01.2019 № 02
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФОРМ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Основные понятия
Первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров и являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
Противопожарная пропаганда – целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством форм информирования населения.
1.1. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
1.1.1. обеспечение необходимых условий для привлечения населения сельского поселения к работам по предупреждению и тушению пожаров в составе добровольной пожарной охраны;
1.1.2. проведение пожарной пропаганды;
1.1.3. организацию патрулирования сельского поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения;
1.1.4. своевременную очистку территории поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности;
1.1.5. содержание в исправном состоянии в любое время года автомобильных дорог общего пользования в границах сельского поселения, проездов к зданиям и сооружениям, систем противопожарного водоснабжения, с обеспечением требуемого расхода воды, содержание источников пожарного водоснабжения.
1.2. Противопожарная пропаганда и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности по месту жительства включает в себя:
1.2.1. тематические выставки, смотры, конкурсы;
1.2.2. средства печати, выпуск спецлитературы и рекламной продукции, памяток, публикации в газетах;
1.2.3. радио, телевидение, кинофильмы;
1.2.4. устная агитация, доклады, лекции, беседы;
1.2.5. средства наглядной агитации (плакаты, иллюстрации, буклеты, альбомы и т.д.);
1.2.6. работа с организациями по пропаганде противопожарных знаний.
1.3. Обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, первичным мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с действующим законодательством, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, и осуществляется путем:
1.3.1. преподавания в общеобразовательных учреждениях предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»;
1.3.2. проведение тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп;
1.3.3. проведение спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных учреждений;
1.3.4. проведение экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях с демонстрацией и проведением открытого урока по основам безопасности жизнедеятельности;
1.3.5. организация тематических викторин;
1.3.6. создание дружин юных пожарных;
1.3.7. оформление уголков пожарной безопасности.
2. Полномочия органов местного самоуправления
сельского поселения
2.1. Глава сельского поселения:
2.1.1. устанавливает на территории сельского поселения особый противопожарный режим и дополнительные требования пожарной безопасности в случае повышения пожарной безопасности;
2.1.2. принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальной пожарной охраны, добровольной пожарной охраны.
2.2. Представительный орган местного самоуправления сельского поселения:
2.2.1. устанавливает порядок передачи муниципального имущества в пользование организациям для осуществления деятельности в сфере пожарной безопасности;
2.2.2. определяет порядок привлечения граждан в качестве добровольных пожарных.
2.3. Администрация сельского поселения:
2.3.1. принимает программы, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
2.3.2. разрабатывает комплекс мер пожарной безопасности для сельского поселения;
2.3.3. проводит противопожарную пропаганду;
2.3.4. информирует население о принятых администрацией решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействию распространению пожарно-технических знаний;
2.3.5. формирует и размещает муниципальные заказы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности;
2.3.6. реализует комплекс мер пожарной безопасности для сельского поселения.
3. Права и обязанности граждан в сфере обеспечения
пожарной безопасности
3.1. Граждане имеют право на:
3.1.1. защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
3.1.2. возмещение ущерба, причиненного пожаром в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
3.1.3. получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
3.2. Граждане обязаны:
3.2.1. соблюдать требования пожарной безопасности;
3.2.2. иметь в помещениях и строениях, находящихся в собственности первичные средства тушения пожаров (запас воды, огнетушители) и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности;
3.2.3. при обнаружении пожаров уведомлять о них пожарную охрану;
3.2.4. выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;
3.2.5. предоставлять в порядке, установленном законодательством РФ, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки, принадлежащих гражданам производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля над соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
4. Права и обязанности руководителей организаций в сфере обеспечения пожарной безопасности
4.1. Руководители организаций имеют право:
4.1.1. создавать, реорганизовывать, ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые содержатся за счет организаций;
4.1.2. вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
4.1.3. проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, произошедших на предприятии; получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе от органов управления и подразделений пожарной охраны.
4.2. Руководители организаций обязаны:
4.2.1. соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления должностных лиц пожарной охраны;
4.2.2. разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
4.2.3. проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
4.2.4. содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
4.2.5. обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятия;
4.2.6. предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятия, а также о происшествиях на их территориях, пожарах и последствиях;
4.2.7. незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменениях состояния дорог и проездов.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
5. Добровольная пожарная охрана
5.1. Добровольная пожарная охрана – форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
5.2. Добровольный пожарный – гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления сельского поселения.
6. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности
6.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения является расходным обязательством сельского поселения и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения на указанные цели.
7. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны
7.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации средств поддержки, оказываемой органами.