Меню - Муниципальные правовые акты

Постановление от 12.09.2019 № 173

АДМИНИСТРАЦИЯ

МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.09.2019 № 173

     с. Мичуринское

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Мичуринского сельского поселения на 2020-2022 годы»

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов Мичуринского сельского поселения от 20.06.2012 № 198-44 «Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Мичуринского сельского поселения», постановлением администрации Мичуринского сельского поселения от 04.07.2016 № 159 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке, формирования, реализации муниципальных Программ в Мичуринском сельском поселении, проведения и критерии оценки эффективности их реализации», Уставом Мичуринского сельского поселения, администрация Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Мичуринского сельского поселения на 2020-2022 годы».

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене и на официальном сайте Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения                                                               А.П. Шадрин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Мичуринского сельского поселения

от 18.09.2019 № 173

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Мичуринского сельского поселения на 2020-2022 годы»

  1. 1.ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Мичуринского сельского поселения на 2020-2022 годы»

№ п/п

Наименование Программы

Муниципальная программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Мичуринского сельского поселения на 2020-2022 годы» (далее – Программа)

1.

Основание для разработки Программы

1) Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

2) Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

3) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) Решение Совета депутатов Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 20.06.2012 № 198-44 «Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Мичуринского сельского поселения»;

5) Постановление администрации Мичуринского сельского поселения от 04.07.2016 № 159 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке, формирования, реализации муниципальных Программ в Мичуринском сельском поселении, проведения и критерии оценки эффективности их реализации»;

6) Устав Мичуринского сельского поселения

2.

Заказчик Программы

Администрация Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация сельского поселения)

3.

Разработчик Программы

Администрация сельского поселения

4.

Исполнитель Программы

Администрация сельского поселения

5.

Цель Программы

Создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенных пунктов, защищенности граждан, организаций от пожаров, предупреждения и смягчения их последствий, а также повышение степени готовности всех сил и средств для тушения пожаров.

6.

Задачи Программы

1) Защита жизни и здоровья граждан;

2) Обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;

3) Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

4) Организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарно-технических знаний среди населения;

5) Строительство противопожарных водоемов;

6) Установка указателей к пожарным водоемам

7.

Целевые показатели Программы

1) Количество приобретенных первичных средств пожаротушения, в т.ч. проверка и/или перезарядка огнетушителей;

2) Количество размещенных на территории Мичуринского сельского поселения информационных материалов, плакатов, памяток, брошюр на противопожарную тематику;

3) Количество построенных противопожарных водоемов на территории сельского поселения;

4) Количество установленных светоотражающих указателей к водоисточникам (проверка их наличия);

5) Количество отремонтированных противопожарных водоемов;

6) Количество оформленных в муниципальную собственность противопожарных   водоемов;

7) Количество подъездных путей к противопожарным водоемам, соответствующим нормам;

8) Количество выполненных работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций крыши, муниципального общественного здания;

9) Количество установленных указателей аварийного выхода в здании социально-культурного центра

с. Мичуринское, ул. Центральная, 13;

10) Протяженность организованных минерализованных полос в населенных пунктах, подверженным лесным пожарам (в т.ч. их содержание)

8.

Мероприятия программы

1) Закупка первичных средств пожаротушения, оборудование пожарных щитов, в т.ч. проверка и/или перезарядка огнетушителей;

2) Размещение на территории Мичуринского сельского поселения информационных материалов, плакатов, памяток на противопожарную тематику;

3) Оформление в муниципальную собственность пожарного водоема (изготовление технического и кадастрового паспортов);

4) Ремонт противопожарного водоема;

5) Приобретение и установка светоотражающих указателей к водоисточникам;

6) Строительство противопожарного водоема;

7) Содержание подъездных путей к пожарным водоемам;

8) Техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации;

9) Выполнение работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций крыши в муниципальном здании;

10) Приобретение и установка указателей аварийного выхода в здании социально-культурного центра с. Мичуринское, ул. Центральная, 13 (при необходимости, в т.ч. выходом указателей из строя);

11) Организация и содержание минерализованных полос в населенных пунктах, подверженным лесным пожарам

9.

Срок реализации Программы

с 2020 по 2022 годы

10.

Объемы и

источники

финансирования Программы

Общий объем финансирования составляет - 8746,0 тыс. руб., в том числе с разбивкой по годам:

2020 год – 2510,0 тыс. рублей;

2021 год – 3118,0 тыс. рублей;

2022 год – 3118,0 тыс. рублей

Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета Мичуринского сельского поселения (далее – бюджет сельского поселения) носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта бюджета на очередной финансовый год

11.

Ожидаемые результаты реализации Программы

1) Повышение информированности жителей сельского поселения о действующих нормах и правилах в области пожарной безопасности;

2) Увеличение количества пожарных водоемов на территории сельского поселения на 1 единицу в год;

3) Установка светоотражающих указателей ко всем имеющимся источникам пожаротушения;

4)Оформление в муниципальную собственность одного пожарного водоема в год;

5)Бесперебойная работа системы автоматической пожарной сигнализации в муниципальных зданиях;

6) Организация минерализованных полос в населенных пунктах, подверженным лесным пожарам

12.

Контроль за

исполнением

Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией сельского поселения и Советом депутатов Мичуринского сельского поселения

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её

решения

2.1. Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией сельского поселения ведется работа по предупреждению пожаров:

1) проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

2) ведется периодическое освещение граждан по указанной тематике, размещение данной информации на сайте Мичуринского сельского поселения.

2.2. Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна и, следовательно, неэффективна.

2.3. В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории сельского поселения и его выполнение;

4) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия (при необходимости);

5) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

6) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

7) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

8) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

10) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

2.3. На территории сельского поселения расположены 8 пожарных водоемов, которые предназначены для забора воды пожарными в случае возникновения пожара.

В настоящее время на территории Мичуринского сельского поселения расположены (независимо от форм и прав собственности):

1. Пожарные гидранты:

1) в с. Мичуринское по ул. Почтовая,1;

2) в с. Воронежское-2, по ул. Пионерская, 6б;

3) в с. Федоровка, ул. Набережная, 34;

2. Пожарные водоемы (искусственные и природные):

1) с. Нагорное, ул. Центральная,8б;

2) с. Мичуринское, ул. Парковая,7а;

3) с. Мичуринское, напротив ул. Широкая, 1;

4) с. Мичуринское, напротив ул. Садовая;

5) с. Мичуринское, в границах ул. Мазуренко;

6) с. Виноградовка, ул. Юбилейная,1а;

7) с. Виноградовка, ул. Фермерская,1а;

8) с. Федоровка, ул. Зеленая,13а.

2.4. Без достаточного финансирования полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, их реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

2.5. Только программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирования людей, материальный ущерб от пожаров.

2.6. Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

3. Цель, задачи и сроки реализации Программы

3.1. Цель Программы:

3.1.1. Создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенных пунктов, защищенности граждан, организаций от пожаров, предупреждения и смягчения их последствий, а также повышение степени готовности всех сил и средств для тушения пожаров.

3.2. Задачи Программы:

3.2.1. Защита жизни и здоровья граждан;

3.2.2. Обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;

3.2.3. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

3.2.4. Организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарно-технических знаний среди населения;

3.2.5. Строительство противопожарных водоёмов;

3.2.6. Установка указателей к пожарным водоемам.

3.3. Срок реализации Программы:

3.3.1. Программа рассчитана на период 2020–2022 годов.

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Система финансового обеспечения реализации мероприятий Программы основывается на принципах и нормах действующего законодательства.

4.2. Объемы и источники финансирования мероприятий Программы.

4.2.1. Общий объем финансирования Программы из средств бюджета сельского поселения составляет: 8746,0 тыс. руб., в том числе с разбивкой по годам:

2020 г. – 2510,0 тыс. руб.,

2021 г. – 3118,0 тыс. руб.,

2022 г. – 3118,0 тыс. руб.

         4.3. Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета Мичуринского сельского поселения носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта бюджета на очередной финансовый год.

5. Система целевых показателей Программы

5.1. Система целевых показателей Программы приведена в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Наименование целевого      
показателя

Ед. изме-рения

Значения целевых   показателей по годам

2019

2020

2021

2022

1.

Количество приобретенных первичных средств пожаротушения, в т.ч. проверка и перезарядка огнетушителей

ед.

3

0

1

1

2.

Количество оборудованных пожарных щитов в общественных местах

ед.

1

0

1

1

3.

Количество размещенных на территории Мичуринского сельского поселения информационных материалов, плакатов, памяток, брошюр на противопожарную тематику

ед.

250

250

260

270

4.

Количество построенных противопожарных водоемов на территории сельского поселения

ед.

1

1

1

1

5.

Количество установленных светоотражающих указателей к водоисточникам (их наличие)

ед.

2

6

2

2

6.

Количество отремонтированных противопожарных водоемов

ед.

0

0

1

2

7.

Количество оформленных в муниципальную собственность противопожарных водоемов

ед.

1

1

1

1

8.

Количество подъездных путей к противопожарным водоемам, соответствующим нормам

ед.

2

0

1

1

9.

Количество выполненных работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций крыши

ед.

0

1

1

0

10.

Количество установленных указателей аварийного выхода в здании социально-культурного центра

с. Мичуринское, ул. Центральная, 13

ед.

4

0

4

4

11.

Организация и содержание минерализованных полос в населенных пунктах, подверженным лесным пожарам

км.

0

3,0

4,5

6,0

6. Механизм реализации и порядок контроля за ходом

реализации Программы

6.1. Механизм реализации Программы предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для реализации цели и задач в данной Программе. Механизм разработан в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации.

6.2. Текущее управление и контроль за реализацией настоящей Программы осуществляется специалистом администрации сельского поселения, ответственного за исполнение вопроса местного значения.

Управление осуществляется по следующим направлениям:

1) осуществляет мониторинг выполнения показателей Программы;

2) обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий, целевому и эффективному использованию средств;

3) формирует и представляет отчеты о выполнении муниципальной программы в Совет депутатов Мичуринского сельского поселения.

6.3. Выбор исполнителей мероприятий Программы, финансируемых за счет бюджетных средств, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом критериями выбора исполнителей программных мероприятий являются:

1) функциональные и качественные характеристики реализуемых мероприятий (включая: приобретаемое оборудование, комплектующие к нему, проводимые работы, включая монтажные работы, оказываемые услуги и др.);

2) расходы на техническое обслуживание оборудования;

3) сроки реализации мероприятий;

4) условия и объем предоставления гарантии качества проводимых работ и оказываемых услуг;

5) другие критерии в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов и действующих на момент заключения контракта, условий реализации программных мероприятий.

7. Методика оценки эффективности программы

7.1. Методика оценки эффективности Программы разработана в соответствии с постановлением администрации Мичуринского сельского поселения от 04.07.2016 № 159 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных Программ в Мичуринском сельском поселении, проведения и критерии оценки эффективности их реализации».

7.2. Методика ориентирована на повышение эффективности мероприятий по организации первичных мер пожарной безопасности.

7.3. Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если количество целевых показателей Программы составляет больше, чем 90,0% от общего объема целевых показателей.

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если достигнутое количество целевых показателей Программы составляет от 70,0% до 89,9% от общего объема целевых показателей.

Если достигнутое количество целевых показателей Программы составляет менее 69,9% от общего объема целевых показателей, уровень эффективности Программы реализации признается неудовлетворительным.

7.4. Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, администрацией Мичуринского сельского поселения по завершении отчетного финансового года и за период с 2020 по 2022 год включительно.

8. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

- увеличение количества пожарных водоемов на территории сельского поселения на 3 единицы;

- установка светоотражающих указателей ко всем источникам пожаротушения;

- повышение информированности граждан о мерах пожарной безопасности;

- оформление в муниципальную собственность трех пожарных водоемов;

- бесперебойная работа системы автоматической пожарной сигнализации в муниципальных зданиях.  

9. Мероприятия по реализации Программы

     Программа реализуется как комплекс организационных и технических мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели. Перечень мероприятий Программы указан в таблице 2.

Мероприятия Программы определены на основе предварительного анализа состояния пожарной безопасности в Мичуринском сельском поселении.

Таблица 2

№ п/п

Мероприятия

Сроки испол-нения

Всего

(в тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2020

2021

2022

1.

Закупка первичных средств пожаротушения, оборудование пожарных щитов, проверка и перезарядка огнетушителей

2021-2022

30,0

0,0

15,0

15,0

2.

Размещение на территории Мичуринского сельского поселения информационных материалов, плакатов, памяток на противопожарную тематику

2020-2022

не требует финансирования

не требует

финансовых затрат

3.

Оформление в муниципальную собственность пожарного водоема (изготовление технического и кадастрового паспортов)

1) в с. Нагорное, ул. Центральная, 8б

2020

210,0

70,0

0,0

0,0

2) с. Виноградовка, ул. Юбилейная, 1а

2021

0,0

70,0

0,0

3) с. Федоровка, ул. Зеленая, 13а

2022

0,0

0,0

70,0

4.

Ремонт противопожарного водоема:

1) в с. Нагорное, ул. Центральная

2021

1000,0

0,0

500,0

0,0

2) в с. Мичуринское, ул. Парковая

2022

0,0

0,0

500,0

5.

Приобретение и установка светоотражающих указателей к водоисточникам:

1) с. Мичуринское – 6 шт.;

2) с. Нагорное – 2 шт.;

3) с. Виноградовка – 2 шт.

2020-2022

36,0

20,0

8,0

8,0

6.

Строительство пожарного водоёма (в т.ч. проектно-сметная документация):

1) в с. Мичуринское, ул. Алексеевская

2020

6000,0

2000,0

0,0

0,0

2) в с. Виноградовка, ул. Аверьяновская

2021

0,0

2000,0

0,0

3) с. Федоровка, ул. Сельских строителей

2022

0,0

0,0

2000,0

7.

Содержание подъездных путей к пожарным водоемам (грейдирование, подсыпка, уборка снега – при необходимости):

с. Виноградовка, ул. Фермерская

с. Виноградовка, ул. Юбилейная

2020-2022

60,0

20,0

20,0

20,0

8.

Техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации на объектах:

1) Социально-культурный центр

с. Мичуринское, ул. Центральная, 13

2) Здание администрации

с. Мичуринское, ул. Центральная, 14а

3)Многофункциональное здание

с. Мичуринское,ул. Центральная, 17

2020-2022

450,0

150,0

150,0

150,0

9.

Выполнение работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций крыши в здании:

1) с. Мичуринское, ул. Центральная, 14а

2021

180,0

0,0

90,0

0,0

2) с. Мичуринское, ул. Центральная, 17

2022

0,0

0,0

90,0

10.

Приобретение и установка указателей аварийного выхода (при необходимости, в т.ч. выходом указателей из строя) в здании социально-культурного центра

с. Мичуринское, ул. Центральная, 13

2021-2022

30,0

0,0

15,0

15,0

11.

Организация и содержание минерализованных полос в населенных пунктах, подверженным лесным пожарам

2020-2022

750,0

250,0

250,0

250,0

                               ИТОГО:

2020-2022

8746,0

2510,0

3118,0

3118,0

Адрес администрации

680547, Хабаровский край,
Хабаровский район,
с. Мичуринское
ул. Центральная, д.13

E-mail: michyrinskoe_adm@mail.ru

Тел: 49-43-42,  49-43-88

Права на материалы

Все права на материалы, опубликованные на настоящем сайте, принадлежат администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района. 
Любое использование материалов и новостей сайта допускается только с  обязательной гиперссылкой на сайт Мичуринского сельского поселения.