АДМИНИСТРАЦИЯ

МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.12.2015  № 395

с. Мичуринское

Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Мичуринского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 года № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае», решением Совета депутатов Мичуринского сельского поселения

от  13.02.2014 № 25-5 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в Мичуринском сельском поселении», администрация Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Мичуринского сельского поселения (приложение  1).

2. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению конкурсов на включение в кадровый  резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Мичуринского сельского поселения (приложение  2).

3. Утвердить анкету кандидата в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы администрации Мичуринского сельского поселения (приложение 3).

4. Утвердить форму индивидуального плана подготовки резервиста (приложение  4).

5. Утвердить форму отчета об исполнении индивидуального плана подготовки (приложение  5).

6. Постановление администрации Мичуринского сельского поселения от 11.09.2012г № 166  «Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Мичуринского сельского поселения» считать утратившим силу.

7.Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района и разместить на официальном сайте в сети Интернет.

8. Настоящее постановление встает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения                                                          А.П. Шадрин

Приложение  1

к постановлению администрации

Мичуринского сельского поселения

от07.12.2015   №  395

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Мичуринского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Мичуринского сельского поселения (далее — Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 года № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае» и определяет порядок и основные принципы формирования кадрового резерва на муниципальной службе в администрации Мичуринского сельского поселения (далее — кадровый резерв) с целью совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров.

Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с порядком формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Мичуринского сельского поселения.

1.2. Основными принципами формирования кадрового резерва являются:

- законность;

- добровольность участия в конкурсе;

- объективность оценки профессиональных качеств лиц, включенных в кадровый резерв (далее резервисты), результатов их деятельности;

- создание условий для профессионального роста муниципальных служащих на муниципальной службе;

- соблюдение равенства прав муниципальных служащих и иных граждан при включении в кадровый резерв и их профессиональной  реализации;

- гласность при формировании и работе с кадровым резервом.

             2. Структура и условия формирования кадрового резерва

         2.1. Кадровый резерв формируется на конкурсной основе для замещения должностей муниципальной службы старшей и младшей групп, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Мичуринском сельском поселении.

         2.2. В кадровый резерв могут включаться граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, лица, замещающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, а также лица, замещающие должности муниципальной службы, изъявившие желание участвовать в конкурсе и успешно прошедшие конкурс на включение в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы администрации Мичуринского сельского поселения, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы администрации Мичуринского сельского поселения, с соблюдением ограничений и запретов, установленных действующим законодательством о муниципальной службе (далее - кандидаты).

         2.3. Кандидаты имеют право быть включенными в кадровый резерв одновременно на замещение нескольких должностей муниципальной службы администрации Мичуринского сельского поселения.

         2.4. Численный состав резервистов на одну должность муниципальной службы не ограничен.

         2.5. Включение кандидатов в кадровый резерв оформляется распоряжением администрации Мичуринского сельского поселения на основании решения конкурсной комиссии.

         2.6. По результатам проведенного конкурсного отбора кандидатов для включения в кадровый резерв оформляется по установленной форме список лиц, включенных в кадровый резерв.

         2.7. Список лиц, включенных в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Мичуринского сельского поселения составляется с разбивкой по:

         2.7.1. Группам должностей муниципальной службы (старшие, младшие).

         2.7.2. Конкретным должностям муниципальной службы.

         2.8. Основанием для исключения резервистов из кадрового резерва являются:

         2.8.1. Личное заявление кандидатов об исключении из кадрового резерва.

         2.8.2. Назначение резервистов на должность муниципальной службы, для замещения которых они стояли в кадровом резерве, в порядке, установленном Федеральными законами, законами Хабаровского края.

         2.8З.Смерть (гибель) либо признание безвестно отсутствующим  или объявление умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.

         2.8.4. Невыполнение резервистами индивидуальных планов подготовки, в том числе в связи с отказом от прохождения профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки.

         2.8.5. Выявление недостоверности представленных сведений для  включения в кадровый резерв.

         2.9. Решение об исключении из кадрового резерва оформляется распоряжением администрации Мичуринского сельского поселения.

         2.10. Изменение кадрового резерва осуществляется по мере необходимости в порядке, установленном для формирования кадрового резерва.

     3. Порядок формирования, состав и полномочия конкурсной комиссии

         3.1. Для проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Мичуринского сельского поселения образуется конкурсная комиссия (далее - комиссия), действующая на постоянной основе.

         3.2. Комиссия утверждается в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии.

         3.3. Деятельность комиссии осуществляется под руководством председателя  комиссии.

Председатель комиссии: организует работу комиссии, распределяет обязанности между членами комиссии, определяет по согласованию с другими членами комиссии порядок рассмотрения вопросов, решает иные вопросы в соответствии со своей компетенцией.

         В случае временного отсутствия председателя комиссии, полномочия председателя комиссии осуществляет заместитель председателя комиссии или по поручению председателя комиссии — член комиссии.

         3.4. Заседание является правомочным, если в нем приняло участие более половины состава комиссии.

         3.5. В своей работе комиссия руководствуется действующим законодательством о муниципальной службе.

         3.6. Организационно-техническое и информационное обеспечение  деятельности конкурсной комиссии осуществляет администрация  Мичуринского сельского поселения.

                  4. Порядок объявления о проведении конкурса

         4.1. Прием заявлений для участия в конкурсе для включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Мичуринского сельского поселения (далее конкурс) начинается с момента опубликования объявления о проведении конкурса.

         4.2. Решение о проведении конкурса в обязательном порядке подлежит опубликованию в Информационном бюллетене Мичуринского сельского поселения и размещению на официальном сайте администрации Мичуринского сельского поселения  www.michurinskoe-sp.ru.

         4.3. В объявлении указываются следующие сведения:

         - наименование должностей муниципальной службы;

         - квалификационные требования, предъявляемые к кандидатам, претендующим на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы;

         - информация о дате, времени и месте приема документов и проведения конкурса.

         Прием заявлений на участие в конкурсе заканчивается за 3 дня до даты его проведения. Несвоевременное предоставление документов, предоставление документов не в полном объеме или с нарушением правил оформления является основанием отказа кандидатам в их приеме.

               5. Порядок представления документов для участия в конкурсе

         5.1. Кандидаты, изъявившие желание участвовать в конкурсе, представляют в комиссию:

         5.1.1. Личное заявление (с указанием о согласии с условиями конкурса).

         5.1.2. Анкету кандидата в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы администрации Мичуринского сельского поселения с приложением фотографии (3x4) (приложение  3).

         5.1.3. Копию паспорта или заменяющего его документа, удостоверяющего личность (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс).

         5.1.4. Документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы, квалификацию (копия трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации по профилю должности муниципальной службы, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы.

         5.1.5. Документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.

         5.1.6. Медицинское заключение об отсутствии у кандидатов заболеваний, препятствующих назначению на муниципальную службу.

         5.1.7. Кандидаты вправе также представить характеристику или рекомендательное письмо с места работы, иные документы, утверждающие их знания и опыт работы.

         Пакет документов, представляемый кандидатами в комиссию, должен соответствовать (по перечню, формам и содержанию)  требованиям, предусмотренным действующему законодательству.

         После завершения приема документов, комиссия проводит проверку  достоверности сведений, представленных кандидатами на включение в кадровый резерв, на основе анализа представленных кандидатами документов определяет кандидатов, которые не допускаются к участию во втором этапе конкурса в связи с несоответствием квалификационным  требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством о муниципальной службе.

       6. Порядок проведения конкурса и оценка деловых качеств кандидатов

         6.1. Конкурс  включает в себя проведение конкурсных процедур, в том числе оценку профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы администрации Мичуринского сельского поселения, на которые формируется кадровый резерв, деловым и личностным качествам, иным требованиям, согласно должностных инструкций на должности, для замещения которых формируется кадровый резерв.

         Конкурс проводится в два этапа:

         - на первом - конкурс документов (изучение документов кандидатов);

         - на втором этапе проводятся экзаменационные и оценочные мероприятия, где могут использоваться, не противоречащие действующему законодательству, методы оценки профессиональных и личностных качеств (собеседование, анкетирование, тестирование и иные методы).

         6.2. При проведении конкурса документов комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности, характеристик, отзывов и т.д.

         Результаты рассмотрения документов кандидатов оформляются  протоколом заседания комиссии.

         Соответствующее решение комиссии сообщается кандидатам в письменной форме.

         6.3. При проведении второго этапа конкурса оценка профессионального уровня кандидатов производится по критериям, позволяющим оценить:

         - достаточный для успешного выполнения функций муниципального служащего профессиональный опыт;

         - знания в смежных областях (экономика, финансы, менеджмент, юриспруденция и др.);

         - наличие навыков стратегического планирования, системного подхода к решению задач, ведения деловых переговоров, публичных выступлений;

         - решительность в реализации намеченных целей, настойчивость и упорство при решении возникающих проблем, способность идти на разумный (обоснованный) риск в работе;

         - ответственность, работоспособность, способность адаптироваться к новым условиям, культура речи.

                            7. Ведение кадрового резерва

         7.1. Ведение кадрового резерва осуществляется администрацией Мичуринского сельского поселения посредством формирования и ведения базы данных о лицах, включенных в кадровый резерв.

         База данных о лицах, включенных в кадровый резерв, состоит из электронной базы данных, а также информации, хранящейся на бумажном носителе.

         7.2. На каждого резервиста ведется личное дело, в котором содержатся:

         - документы, представленные для участия в конкурсе;

         - копии правовых актов о включении в кадровый резерв и об исключении из кадрового резерва;

         - индивидуальный план подготовки;

         -документы, подтверждающие прохождение профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки в период нахождения в кадровом резерве.

                                    8. Порядок подготовки кадрового резерва

         8.1. В целях качественной профессиональной подготовки резервистов в период нахождения в кадровом резерве, составляется индивидуальный план их подготовки.

         8.2. Индивидуальный план подготовки составляется администрацией Мичуринского сельского поселения в течение месяца с момента включения кандидатов в кадровый резерв.

         8.3. Индивидуальный план подготовки составляется по установленной форме (приложение 4) с учетом уровня профессиональной подготовки и личностно-деловых качеств, сроком на год и утверждается главой администрации  Мичуринского сельского поселения.

         8.4. В индивидуальный план подготовки включаются мероприятия, направленные на профессиональное развитие резервистов, приобретение ими новых профессиональных знаний и навыков, в том числе:

         8.4.1. Направление на повышение квалификации, профессиональную переподготовку и (или) стажировку, тематические семинары, «круглые столы», конференции за счет бюджетных средств администрации Мичуринского сельского поселения в пределахсметы расходов на текущий финансовый год.

         8.4.2. Участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов администрации Мичуринского сельского поселения, иного органа местного самоуправления.

         8.4.3. Участие в работе комиссий, совещаний, коллегий, в разработке целевых программ, планов.

         8.4.4. Систематическая самостоятельная работа над повышением своих профессиональных знаний в процессе служебной (трудовой) деятельности.

         8.4.5. Временное исполнение обязанностей по должности, на которую кандидаты зачислены в кадровый резерв, в период временного отсутствия основного работника замещающего эту должность (отпуск, командировка, болезнь и др.).

         8.5. Индивидуальный план подготовки составляется в трех экземплярах,  которые находятся у резервистов, непосредственного

руководителя подготовки указанных лиц, в администрации Мичуринского

сельского поселения для осуществления контроля за ходом выполнения

индивидуального плана подготовки.

         8.6.Выбор формы обучения резервистов зависит от уровня образования, стажа работы, а также от объема выделенных финансовых средств для обучения по соответствующей форме и профессиональной направленности.

         8.7. По результатам исполнения индивидуальных планов подготовки

составляются отчёты об  их исполнении (Приложение 5).

Глава  сельского поселения                                                             А.П. Шадрин

Приложение 2

к постановлению администрации

Мичуринского сельского поселения

от  07.12.2015 № 395

Состав

конкурсной комиссии по проведению конкурсов на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы

администрации Мичуринского сельского поселения

Председатель комиссии             -  Шадрин А.П., глава Мичуринского

                                                       сельского поселения;

Заместитель председателя         - Парыгина Н.Н., главный специалист

 комиссии                                      администрации Мичуринского

                                                      сельского поселения;

Секретарь комиссии                   - Супрунец О.В., специалист 2 категории

                                                      администрации Мичуринского

                                                      сельского поселения;

Члены комиссии:                        - Назаренко Е.П., главный  специалист

                                                      по финансовой деятельности

                                                      администрации Мичуринского

                                                      сельского поселения;

                                                    -  Кокорина Е.С,, председатель Совета

                                                     депутатов  Мичуринского сельского

                                                      поселения (по согласованию);

                                                                   Приложение 3

                                                                   к постановлению администрации

                                                                        Мичуринского сельского поселения

                                                                   от 07.12.2015 № 395

Анкета

кандидата в кадровый резерв

для замещения вакантной должности муниципальной службы

администрации Мичуринского сельского поселения

Фамилия ________________________________

Имя ____________________________________

Отчество _______________________________

            На включение кандидатом в кадровый резерв и проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).

_________________________    __________________________________

     подпись                                            расшифровка подписи

Приложение  4

к постановлению администрации

Мичуринского сельского поселения

от 07.12.2015 № 395

УТВЕРЖДАЮ

Глава Мичуринского

сельского поселения

_________________  А.П. Шадрин

 «___»____________20___г.

                             ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН ПОДГОТОВКИ

Приложение  5

к постановлению администрации

Мичуринского сельского поселения

от07.12.2015 № 395

Отчет

об исполнении индивидуального плана подготовки

Резервист ____________________________________________________

                                (должность в кадровом резерве)

Отчетный период

     с  «___»________________20_____г.   по  «____»______________20____г.

Итоги выполнения

(в соответствии с мероприятиями индивидуального плана подготовки)

         Раздел 1. Повышение образовательного уровня (указываются итоги теоретической подготовки: прохождение профессиональной переподготовки, повышения квалификации, семинаров (указывается учебное заведение, тематика пройденного обучения, сроки обучения), участие в научно-практических конференциях (указывается форма участия, тема и организатор конференции),  самоподготовка и др. формы).

         Раздел 2. Приобретение навыков, умений и опыта, необходимых для замещения должности (указать формы и способы, посредством которых получены навыки, умения).

____________________________________________________________________________________________________________________________________

«____»____________20____г.       _____________________________________

                                                           (Ф.И.О.  и подпись резервиста)