Постановление от 02.02.2016 № 20
АДМИНИСТРАЦИЯ
МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Хабаровского муниципального района
Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.02.2016 № 20
с. Мичуринское
Об утверждении Положения о предоставлении дополнительных платных услуг и иной, приносящей доход, деятельности Муниципальным казенным учреждением культуры «Культурно-досуговое объединение Мичуринского сельского поселения»
В соответствии с Федеральными законами от 12 января 1996г.№ 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 09 октября 1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», Уставом Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговое объединение Мичуринского сельского поселения», в целях упорядочения оказания платных услуг, предоставляемых МКУК «КДО Мичуринского сельского поселения» администрация Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении дополнительных платных услуг и иной, приносящей доход, деятельности Муниципальным казенным учреждением культуры «Культурно-досуговое объединение Мичуринского сельского поселения».
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на директора Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговое объединение Мичуринского сельского поселения».
3.Признать утратившим силу постановление администрации Мичуринского сельского поселения от 01.04.2013г № 38 «Об утверждении Положения о предоставлении дополнительных платных услуг и иной, приносящей доход деятельности, учреждениями культуры МКУК «Культурно-досуговое объединение» Мичуринского сельского поселения.
4. Опубликовать данное постановление в Информационном бюллетене Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и на официальном сайте в сети Интернет.
5.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава сельского поселения А.П. Шадрин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Мичуринского сельского поселения
от 02.02.2016 № 20
П О Л О Ж Е Н И Е
о предоставлении дополнительных платных услуг и иной, приносящей доход, деятельности Муниципальным казенным учреждением культуры «Культурно-досуговое объединение Мичуринского сельского поселения»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставлении дополнительных платных услуг и иной, приносящей доход деятельности Муниципальным казенным учреждением культуры «Культурно-досуговое объединение Мичуринского сельского поселения» (далее – Положение, Учреждение, соответственно) разработано в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами: Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 08 мая 2010г. N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 09 октября 1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства РФ о культуре» (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным Законом от 07 февраля 1992г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями и дополнениями), Приказом Минкультуры России от 20.02.2008 №32 «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно - досуговых учреждений), Уставом Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговое объединение Мичуринского сельского поселения».
1.2. Положение разработано в целях:
1) эффективного использования муниципального имущества, закрепленного за учреждением;
2) расширения перечня и увеличения объемов предоставляемых услуг;
3) обновления и расширения материально-технической базы учреждения;
4) совершенствования системы оплаты труда работников бюджетной сферы;
5)упорядочения процедуры предоставления платных услуг (планирование, использование, учет и отчетность доходов);
6) улучшения качества услуг, через внедрение новых прогрессивных форм культурного обслуживания населения;
7) использования передового опыта организации и совершенствования учреждения.
1.3.Основными задачами введения единого порядка на предоставление платных услуг являются:
1) оптимизация и упорядочение ценообразования на платные услуги, оказываемые учреждением;
2) обеспечение возможности планирования финансово-экономических показателей деятельности учреждений и осуществление мониторинга за ходом их выполнения;
3) повышение эффективности работы учреждения;
4) обеспечение ценовой доступности услуг для всех групп населения;
5) стимулирование внедрения новых видов платных услуг и форм обслуживания населения, повышения качества оказываемых услуг.
1.4. Настоящее Положение устанавливает:
1) виды предоставления платных услуг населению;
2) порядок формирования стоимости выполнения услуг;
3) порядок расчетов населения за предоставленные платные услуги;
4) порядок учета и распределения средств, получаемых учреждениями за оказание платных услуг.
1.5. Платные услуги не могут быть оказаны Учреждением взамен или в рамках основной деятельности, финансируемой из средств бюджета Мичуринского сельского поселения.
1.6.Положение обязательно для исполнения всеми работниками Учреждения, оказывающими платные услуги.
2. Основные понятия
2.1. Настоящее Положение определяет правовые, экономические, организационные основы предоставления платных услуг учреждения.
2.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
1) Услуга – деятельность Учреждения культуры, направленная на удовлетворение потребностей других лиц, результаты которой реализуются и потребляются в процессе осуществления культурной, творческой и досуговой деятельностью учреждения культуры.
2) Платные услуги:
- услуги, предоставляемые учреждениями физическим и юридическим лицам для удовлетворения их духовных, интеллектуальных, информационных, культурно- досуговых и других потребностей социально-культурного характера;
- услуги, оказываемые учреждениями в рамках уставной деятельности, реализация которых направлена на увеличение доходов и расширение спектра предлагаемых услуг и на которые сложился устойчивый рыночный спрос.
3) Цена (тариф) – ценовая ставка, по которой осуществляется расчёт с потребителем услуг.
4) Исполнитель – организация независимо от её формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
5) Потребитель – юридические и физические лица, имеющие намерение заказать или приобрести, либо заказывающие, приобретающие или использующие товары (работу, услуги) исключительно для собственных нужд, не связанные с извлечением прибыли.
3. Виды платных услуг
3.1. Примерный перечень платных услуг определён в соответствии с общероссийским классификатором услуг населению, утверждённым постановлением Госстандарта Российской федерации от 28.06.1993г. №163.
3.2. Виды платных услуг:
1) проведение дней информации по заказу;
2) услуги интернета;
3) компьютерные услуги в т.ч. компьютерные игры;
4) распечатка текста;
5) организация и проведение вечеров отдыха, танцевальных и других вечеров, праздников, встреч, гражданских и семейных обрядов, литературно-музыкальных гостиных, балов, дискотек, концертов, спектаклей, фестивалей, конкурсов и других культурно-досуговых мероприятий, в том числе по заявкам организаций, предприятий и отдельных граждан;
6) предоставление ансамблей, самодеятельных художественных коллективов и отдельных исполнителей для семейных и гражданских праздников и торжеств;
7) оказание консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении культурно-досуговых мероприятий;
8) организация спортивно-массовых мероприятий, услуги тренажерного зала, игра в теннис, прокат коньков;
9) организация театрально-костюмированных выездов на дом;
10) организация летней детской площадки;
11) организация кружков по интересам: вокального пения, танцевальной студии, кружков изобразительного искусства, арт-студий, музыкальных ансамблей, театральных студий, фитнес-аэробики, тренажерного зала, клубов, и т.д.
12) организация и проведение ярмарок, лотерей, аукционов, выставок-продаж;
13) создание и реализация предметов декоративно-прикладного искусства;
14) работа копировально-множительного аппарата;
15) изготовление фонограмм, видеороликов;
16) концертная деятельность;
17) услуги по аренде помещений для проведения концертных программ, торжеств и иные услуги, предусмотренные Уставом Учреждения.
4. Порядок предоставления дополнительных платных услуг.
4.1. Виды платных услуг определяются в соответствии с направлением уставной деятельности согласно перечня услуг, утвержденных руководителем Учреждения по согласованию с учредителем.
В перечень платных услуг в соответствии с уставной деятельностью (при расширении или ином изменении видов платных услуг) могут быть внесены изменения в установленном порядке.
4.2. Учреждение составляет смету затрат на платные услуги.
4.3. Количество часов, предлагаемых в качестве платной услуги, должно соответствовать возрастным и индивидуальным особенностям потребителя.
4.4. Платные услуги осуществляются штатной численностью работников Учреждения или привлечёнными специалистами.
4.5. При предоставлении платных услуг Учреждением сохраняется установленный режим работы, при этом не должны сокращаться услуги, предоставляемые на бесплатной основе и ухудшаться их качество.
4.6. Работа по оказанию платных услуг сотрудниками Учреждения должна осуществляться в свободное от основной работы время.
4.7.Учреждение заключает трудовые договоры, договоры об оказании услуг с физическими лицами на деятельность по предоставлению платных услуг, которыми регламентируются условия и сроки предоставления услуг, условия работы, порядок расчетов, права, обязанности и ответственности сторон.
4.8. Учреждения обязаны предоставить достоверную информацию (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) об оказываемых платных услугах, обеспечивающих возможность и правильность выбора:
1) Наименование и местонахождения (юридический адрес) Учреждения;
2) Перечень платных услуг, оказываемых по желанию потребителя, порядок их предоставления;
3) Стоимость платных услуг и порядок их оплаты;
4) Порядок приема и требования к поступающим в платные группы учреждения.
4.9. Учреждение также обязано предоставить потребителю услуги для ознакомления (по требованию):
1) Устав Учреждения;
2) Адрес и телефон учредителя (учредителей);
3) Образцы договоров, в том числе об оказании платных услуг.
4.10. Моментом оплаты платных услуг считается дата фактической оплаты средств потребителями платных услуг.
4.11. Потребители услуг или их родители (законные представители), обязаны оплатить оказываемые платные услуги в порядки и в сроки, указанные в договоре, и в соответствии с законодательством РФ получить документ, подтверждающий оплату услуг.
4.12. Учреждения, потребители (их законные представители), заключившие договоры на оказание платных услуг, несут ответственность предусмотренную договором и действующим законодательством РФ.
4.13. Расчеты на оказание платных услуг производятся ответственными лицами Учреждения, предоставляющего данный вид платной услуги. При предоставлении однократных платных услуг договором считается входной билет, кассовый чек или приходный кассовый ордер с указанием конкретно оплачиваемой услуги.
5.Основы финансовой деятельности по оказанию платных услуг населению
5.1 Финансовые средства от оказания платных услуг населению формируются за счет:
1) средств, поступающих от предприятий и организаций, физических лиц на основании заключенных договоров за оказание услуг;
2) средств, поступающих от реализации услуг по документам строгой отчетности (билеты, квитанции, установленной формы) за посещение мероприятий, реализации творческой и методической продукции аренды помещений;
3) прочих поступлений, разрешенных действующим законодательством Российской Федерации.
5.2 Руководство деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг населению осуществляет директор Учреждения, который в установленном порядке:
1) осуществляет контроль и несет ответственность за качество оказания платных слуг населению;
2) осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.
5.3. Ответственность за качество и сроки выполнения услуг, за организацию производственной и финансовой деятельности несет директор Учреждения.
5.4. Перечень платных услуг и цены на платные услуги Учреждение устанавливает самостоятельно ежегодно до начала нового финансового года в соответствии с действующим законодательством, и согласовывает его с администрацией Мичуринского сельского поселения, кроме случаев, когда Законодательством Российской Федерации предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды работ, товаров и услуг.
5.5. При организации платных мероприятий Учреждение может предоставлять льготы отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством (инвалидам, малообеспеченным семьям).
6. Порядок формирования цен на платные услуги
6.1 Цены на платные услуги формируются на основании калькуляции, рассчитанных методом прямого расчета себестоимости, оказываемых услуг.
6.2. В себестоимость услуг включают следующие расходы:
6.2.1. Прямые расходы:
1) затраты на оплату труда работников, непосредственно участвующих в организации и создании платной услуги;
2) дополнительная заработная плата (стимулирующие надбавки, премии);
3) начисления на оплату труда;
4) основные материалы (стоимость приобретаемого сырья и материалов для оказания услуг (на оформление, призы, оборудование, канцелярские и хозяйственные принадлежности);
5) комплектующие изделия (затраты на приобретаемые изделия, которые предполагается использовать для обеспечения нормального процесса работы оборудования).
6.2.2. Косвенные расходы:
1) транспортные расходы;
2) коммунальные платежи;
3) горюче-смазочные материалы;
4) расходы на содержание и эксплуатацию оборудования (наладка и обслуживание оборудования и другие расходы аналогичного характера);
5) амортизационные отчисления;
6) общехозяйственные расходы (дополнительная заработная плата вместе с отчислениями на социальные нужды административно-управленческого персонала централизованной бухгалтерии, амортизация зданий (за исключением относящихся к прямым расходам);
7) прочие расходы (обоснованные расходы, не включенные в вышеназванные статьи);
8) предельный уровень рентабельности 25%.
6.3. Основанием пересмотра стоимости платных услуг являются:
1) рост затрат на оказание услуг, вызванный внешними факторами, более чем на 5%;
2) изменения в действующем законодательстве РФ системы, форм и размеров оплаты труда.
Наличие хотя бы одного из перечисленных факторов может служить основанием для изменения стоимости платных услуг.
7.Порядок учёта и распределения средств, получаемых Учреждением за оказание дополнительных платных услуг
7.1. Средства, полученные от оказания платных услуг, расходуются Учреждением по утвержденной смете доходов и расходов.
7.2 Доходы, полученные от оказания платных услуг, направляются на покрытие расходов по статьям затрат, связанных с их оказанием.
Оставшиеся средства (рентабельность) направляются:
1) выплаты стимулирующего (премиального) характера - 40%.
2) улучшение материально-технической базы, развитие учреждения – 60%.
7.3 Оплата труда работников, участвующих в оказании платных услуг, а также сотрудников, содействующих организации платных услуг, производится в соответствии с положением об оплате труда.
8. Взаимные обязанности и ответственность исполнителя и потребителя платных услуг.
8.1. Учреждение обязано своевременно предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию.
8.2. Потребители платных услуг обязаны:
1) оплатить стоимость услуги;
2) выполнять требования, предусмотренные договором.
8.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору Учреждение и потребители несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством.
8.4. Нарушение установленных договором сроков исполнения услуг должно сопровождаться выплатой потребителю неустойки в порядке и в размере, определенных размером Законом РФ «О защите прав потребителей» или договором.
8.5. Претензии и споры, возникающие между потребителем и Учреждением, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
9.Пожертвование и дарение.
9.1. Учреждение имеет право на получение пожертвований (даров, субсидий, спонсорских средств) от физических и юридических лиц, организаций в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и иными документами.
9.2. Учреждение, принимающее пожертвования (дар), ведет учет всех операций по использованию пожертвованного имущества или средств.
10. Ответственность
10.1. Контроль за соблюдением действующего законодательства в части оказания платных услуг учреждений осуществляется в пределах своей компетенции администрацией Мичуринского сельского поселения и другими органами, которым в соответствии с законами и иными правовыми актами РФ представлено право проверки деятельности учреждения.
10.2 Администрация Мичуринского сельского поселения вправе приостановить деятельность Учреждения по оказанию платных услуг, если эта деятельность осуществляется в ущерб основной деятельности учреждения.
10.3. За нарушение установленного порядка оказания платных услуг населению руководитель Учреждения привлекается к дисциплинарной ответственности.
11.Заключительные положения
11.1 Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся и утверждаются Постановлением главы Мичуринского сельского поселения.