АДМИНИСТРАЦИЯ

МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.07.2016 № 159

с. Мичуринское

Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных Программ в Мичуринском сельском поселении, проведения и критерии оценки эффективности их реализации

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 апреля 2007 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», руководствуясь Уставом Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и в целях координации бюджетных средств Мичуринского сельского поселения, администрация  Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить прилагаемые:

         1.1. Положение о порядке принятия решений о разработке, формирования, реализации муниципальных Программ в Мичуринском сельском поселении (далее - Порядок).

         1.2. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных Программ в Мичуринском сельском поселения.

         2. Главному специалисту администрации, специалисту по финансовой деятельности администрации Мичуринского сельского поселения ежегодно при разработке проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год обеспечивать:

         2.1.Согласование представленных муниципальных Программ с проектом бюджетных ассигнований по соответствующим направлениям.

         2.2. Предоставление сводной заявки на финансирование муниципальных Программ из бюджета сельского поселения на рассмотрение главы сельского поселения.

3. Признать утратившим силу и снять с контроля постановление администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2012 № 61 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке, формирования, реализации долгосрочных целевых программ в Мичуринском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края, проведения и критерии оценки эффективности их реализации».

         4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

         5. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

         6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского  поселения                                                              А.П. Шадрин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Мичуринского сельского поселения

от  04.07.2016 № 159

Положение о порядке

принятия решений о разработке, формирования, реализации муниципальных Программ в Мичуринском сельском поселении

1. Общие положения

         1. Настоящий Порядок устанавливает правила решений о разработке муниципальных Программ в Мичуринском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

         2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

         1) муниципальная Программа (далее - Программа) увязанная по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем в области экономического, экологического, социального и культурного развития Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - сельское поселение).

         Муниципальная Программа может включать в себя несколько программ, направленных на решение конкретных задач в рамках целевой программы. Деление целевых программ на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения;

         2) заказчик муниципальной Программы - администрация Мичуринского сельского поселения;

         3) разработчик муниципальной Программы - определяемые заказчиком муниципальной Программы специалисты администрации сельского поселения, отвечающие за подготовку и согласование проекта целевой программы;

         4) ответственный исполнитель - специалисты администрации сельского поселения, обеспечивающие реализацию муниципальной Программы и осуществляющие координацию действий исполнителей программы в случае, если муниципальная программа имеет более одного исполнителя;

         5) целевой индикатор - количественный показатель эффективности реализации муниципальной Программы, отражающий степень достижения целей и задач Программы.

2. Разработка и утверждение муниципальной Программы, оценки эффективности и ее реализации

         1. Муниципальная Программа разрабатывается на срок не более 2-х лет.

         2. Инициатором постановки проблем для решения программными методами на муниципальном уровне выступает администрация Мичуринского сельского поселения, глава Мичуринского сельского поселения, Совет депутатов сельского поселения.

         3. Решение о подготовке проекта муниципальной Программы принимает глава сельского поселения путем издания  постановления, в котором определяются:

-       разработчик муниципальной Программы;

-       ответственный исполнитель муниципальной Программы;

-       сроки разработки муниципальной Программы.

         4. Муниципальная Программа, предполагаемая к финансированию начиная с очередного финансового года, утверждается администрацией Мичуринского сельского поселения не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете сельского поселения в Совет депутатов Мичуринского сельского поселения.

         5. По каждой муниципальной Программе ежегодно подводятся итоги ее реализации.

         6. По результатам указанной оценки администрацией Мичуринского сельского поселения не позднее, чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год в Совет депутатов Мичуринского  сельского поселения может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, приостановление или о досрочном прекращении её реализации.

3. Формирование муниципальной Программы

         1. Формирование муниципальной Программы производится разработчиком Программы.

         2. Муниципальная Программа состоит из следующих разделов:

         - характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа;

         - основные цели и задачи Программы с указанием этапов и сроков её реализации;

         - система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности Программы. Данный раздел должен содержать количественные показатели, отражающие степень достижения целей и задач Программы, по этапам и годам. Методика оценки эффективности Программы;

         - перечень программных мероприятий;

         - обоснование ресурсного обеспечения муниципальной Программы;

         - механизм реализации муниципальной Программы, включающий в себя механизм управления программой и механизм взаимодействия исполнителей муниципальной Программы;

         - оценка социально-экономической и экологической эффективности муниципальной Программы;

         3. Муниципальная Программа имеет паспорт программы по форме согласно приложению к данному Порядку.

4. Финансирование муниципальной Программы

         1. Принятые в установленном порядке муниципальные Программы финансируются из средств бюджета Мичуринского сельского поселения, а также субсидий из федерального, краевого и районного бюджетов.

         2. Финансирование муниципальных Программ осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и Положением о бюджетном процессе в Мичуринском сельском поселении.

         3. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных Программ утверждается решением Совета депутатов Мичуринского сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета Мичуринского сельского поселения по соответствующей каждой целевой программе,  целевой статье расходов бюджета сельского поселения, в соответствии с постановлением администрации Мичуринского сельского поселения, утвердившим муниципальную Программу.

5. Управление муниципальной Программой,

контроль за ходом ее реализации

         1. Общее управление муниципальной программой осуществляется ответственным исполнителем.

         2. Ответственный исполнитель:

         2.1. организует ведение отчетности по реализации утвержденной муниципальной программы;

         2.2. осуществляет функции текущего контроля по оценке эффективности и результативности муниципальной программы в соответствии с запланированными и утвержденными целями и задачами;

         2.3. ежегодно, с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы  финансовых средств, корректирует целевые показатели и затраты по программным мероприятиям;

         2.4. вносит коррективы в программные мероприятия в связи с изменившимися условиями.

         3. Ответственный исполнитель предоставляет главному специалисту   администрации Мичуринского сельского поселения для ведения реестра программ и главному специалисту по финансовой деятельности для планирования бюджетных расходов муниципальной Программы, финансирование которых предлагается на следующий финансовый год, не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете сельского поселения в Совет депутатов Мичуринского сельского поселения.

.

         4. Ответственный исполнитель муниципальной Программы:

         4.1. по сроку, установленному для годового отчета, представляет главному специалисту по финансовой деятельности администрации Мичуринского сельского поселения отчет об исполнении муниципальной Программы;

         4.2. ежегодно до 1 мая докладывает главе Мичуринского сельского поселения о ходе реализации муниципальной Программы.

         5. Доклад должен содержать:

         - сведения о результатах реализации муниципальной Программы за отчетный год;

         - данные о целевом использовании бюджетных средств и объемах привлеченных средств иных бюджетов и внебюджетных источников;

         - сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию муниципальной Программы;

         - сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении муниципальной Программы;

         - информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

         - сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;

         - оценку эффективности результатов реализации муниципальной Программы;

         - предложения по уточнению перечня программных мероприятий.

         6. Информация о выполнении муниципальной Программы и (или) ее отдельных этапов на основании отчетов, подготовленных ответственным исполнителем, может быть рассмотрена на заседаниях Совета депутатов Мичуринского сельского поселения, совещаниях при главе Мичуринского сельского поселения.

         7. Ответственный исполнитель ежегодно до 1 апреля года, предшествующего планируемому, представляет главному специалисту по финансовой деятельности администрации Мичуринского сельского поселения заявки на продолжение финансирования муниципальной Программы.

         8. Главный специалист по финансовой деятельности администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края совместно с ответственным исполнителем осуществляют контроль за целевым использованием  бюджетных средств, направленных на реализацию муниципальной Программы.

Приложение

к  Положению о порядке принятия решений о разработке,  формирования и реализации муниципальных Программ в Мичуринском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденной постановлением администрацией Мичуринского сельского поселения

ПАСПОРТ

муниципальной Программы Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края  

Наименование Программы

Дата принятия решения о разработке

программы, дата её утверждения

(наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Заказчик

Ответственный исполнитель, исполнители

Разработчик

Цели и задачи Программы

Важнейшие целевые индикаторы

Сроки и этапы реализации

Перечень подпрограмм

(при их наличии)

Объем и источники финансирования

Ожидаемые результаты

реализации программы и показатели

социально-экономической эффективности

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Мичуринского сельского поселения

от 00.00.2016 № 00

ПОРЯДОК

проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных Программ в Мичуринском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края

         1. Настоящий Порядок определяет правила оценки эффективности реализации муниципальных Программ  Мичуринском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее -муниципальные Программы), позволяющие определить степень достижения целей и задач программ в зависимости от конечных результатов.

         2. Для оценки эффективности реализации муниципальной программы применяются основные целевые индикаторы (далее - индикаторы), указанные в паспорте муниципальной Программы.

         3. По результатам оценки эффективности муниципальной Программы могут быть сделаны следующие выводы:

         - эффективность снизилась по сравнению с предыдущим годом;

         - эффективность находится на уровне предыдущего года;

         - эффективность повысилась по сравнению с предыдущим годом.

         4. Снижение или повышение эффективности муниципальной Программы является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке средств бюджета сельского поселения, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию муниципальной Программы.

Снижение эффективности муниципальной Программы может являться основанием для принятия в установленном порядке решения о приостановлении или прекращении действия муниципальной Программы.

         5. Оценка эффективности муниципальной Программы осуществляется ответственным исполнителем по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации муниципальной Программы.

         6. Ответственный исполнитель муниципальной Программы ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, представляет на имя главы поселения сведения об оценке эффективности реализации муниципальной Программы за отчетный финансовый год по формам № 1, 2 и заключение об эффективности ее реализации в виде аналитической записки с приложением формы № 3.

         7. Оценка эффективности реализации муниципальной Программы осуществляется путем присвоения каждому целевому индикатору соответствующего балла:

         - при выполнении целевого индикатора — 0 баллов;

         - при увеличении целевого индикатора — плюс 1 балл за каждую единицу увеличения;

         - при снижении целевого индикатора — минус 1 балл за каждую единицу снижения.

         8. Оценка целевого индикатора определяется на основании следующей формы:

      Форма № 1

Оценка основных целевых индикаторов  муниципальной Программы

(наименование муниципальной Программы)

за_______________год

9. Динамика целевых значений основных целевых индикаторов определяется путем сопоставления данных по следующей форме:

Форма № 2

Динамика целевых значений основных индикаторов

(наименование муниципальной Программы)

         10. Оценка эффективности муниципальной Программы осуществляется по форме:

           Форма № 3

Оценка эффективности муниципальной Программы

(наименование муниципальной Программы)