Постановление от 04.07.2017 № 90
АДМИНИСТРАЦИЯ
МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Хабаровского муниципального района
Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.07.2017 № 90
с. Мичуринское
О cоздании межведомственной комиссии по обследованию антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры на территории Мичуринского сельского поселения
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 № 176 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", в целях проведения категорирования объектов (территорий) в сфере культуры в Мичуринском сельском поселении, администрация Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Создать межведомственную комиссию по обследованию объектов (территорий) в сфере культуры на территории Мичуринского сельского поселения (далее - комиссия).
2.Утвердить Положение о комиссии (приложение 1).
3.Утвердить форму акта обследования и категорирования объектов (территорий) в сфере культуры на территории Мичуринского сельского поселения (приложение 2).
4.Утвердить состав комиссии (приложение 3).
5.Комиссии провести обследование и категорирование объектов (территорий) в сфере культуры, организовать их паспортизацию.
6. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и на официальном сайте.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава сельского поселения А.П. Шадрин
Приложение 1
к постановлению администрации Майского сельского поселения
от 04.07.2017 № 90
Положение
о межведомственной комиссии по обследованию
объектов (территорий) в сфере культуры
- Общие положения
- Паспорт безопасности
- Паспорт безопасности является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности.
1. Межведомственная комиссия по обследованию объектов (территорий) в сфере культуры на территории Мичуринского сельского поселения (далее - комиссия) является постоянно действующим координационным органом, созданным в целях организации проведения категорирования объектов (территорий) в сфере культуры для установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения на объектах в сфере культуры террористических актов и их возможных последствий.
2. Комиссия имеет право:
1) проводить обследования и категорирование объекта (территории) в сфере культуры на предмет состояния его антитеррористической защищенности;
2) составлять акты обследования и категорирования объектов (территорий) в сфере культуры;
3) составлять паспорт безопасности объекта (территории) в сфере культуры и проводить его актуализацию;
4) определяет степень угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) и возможные последствия его совершения;
5) определять необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта культуры;
6) осуществлять плановые и внеплановые проверки выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры.
3. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Мичуринского сельского поселения.
2. Порядок работы комиссии
1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии.
2. Комиссию возглавляет председатель комиссии.
В отсутствие председателя комиссии полномочия председателя осуществляет заместитель председателя комиссии.
3. Председатель комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью комиссии, определяет повестку дня, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;
2) инициирует проведение заседаний комиссии;
3) ведет заседания комиссии;
4) подписывает акты обследования и категорирования объектов (территорий) в сфере культуры и другие документы, касающиеся исполнения полномочий комиссии.
4. В состав комиссии включаются:
1) руководитель учреждения, организации объекта (территории) в сфере культуры или лицо, использующее объект (территорию) в сфере культуры на ином законном основании;
2) представители территориального органа безопасности;
3) представители территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации;
4) представители Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;
5) представители территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (по согласованию).
5. При необходимости к работе комиссии привлекаются представители собственников объектов, которые располагаются в границах объекта (территории) в сфере культуры, либо в непосредственной близости к нему.
6. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории) в сфере культуры, который составляется в 2 (двух) экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории) в сфере культуры.Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт обследования и категорирования объекта (территории) с изложением своего особого мнения, которое приобщается к акту обследования и категорирования объекта (территории).
объекта (территории) в сфере культуры
Решение о присвоении паспорту безопасности грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. На каждый объект (территорию) в сфере культуры комиссией составляется паспорт безопасности в 2 экземплярах, подписывается членами комиссии, утверждается руководителем организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории), и согласовывается (в том числе при его актуализации) с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) в 30-дневный срок со дня его составления.
3. Актуализация паспорта безопасности происходит не реже одного раза в 3 года, а также в случае изменения:
а) основного предназначения объекта (территории);
б) общей площади и периметра объекта (территории), застройки прилегающей территории или после завершения капитального ремонта, реконструкции зданий (строений и сооружений) и инженерных систем;
в) количества потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории);
г) сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории);
д) мер по инженерно-технической защите объекта (территории).
Приложение 2
к постановлению администрации Майского сельского поселения
от 04.07.2017 № 90
Форма акта
обследования и категорирования объектов (территорий) в сфере культуры
на территории Мичуринского сельского поселения
с. Мичуринское «____»__________20___г.
Комиссия в составе:
Председатель:
А.П. Шадрин – глава Мичуринского сельского поселения;
Секретарь:
К.Ю. Кокорина – специалист администрации Мичуринского сельского поселения;
Члены комиссии:
Н.Н. Парыгина – главный специалист администрации Мичуринского сельского поселения, заместитель председателя комиссии;
Представитель ОУ ФСБ РФ в г.Хабаровске;
Представитель ОМВД России по Хабаровскому району;
Представитель Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;
Представитель территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (по Хабаровскому муниципальному району);
Руководитель учреждения, организации объекта (территории) в сфере культуры или лицо, использующее объект (территорию) в сфере культуры на ином законном основании;
Представители собственников объектов, которые располагаются в границах объекта (территории) в сфере культуры либо в непосредственной близости к нему (при необходимости)__________________________________________
Основание: __________________________________________________________________
(наименование распорядительного документа, утвердившего состав комиссии, дата утверждения, № документа)
Комиссия по категорированию объекта (территории) «_________________» 2017 г. провела изучение исходных данных, обследование вышеуказанного объекта (территории) и установила следующее:
Раздел 1. Общие сведения об объекте (территории):
1.1. Адрес места расположения объекта (территории): _________________________________
___________________________________________________________________________
1.2. Информация о собственнике/правообладателе объекта (территории) _________________
_______________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, контактные телефоны)
________________________________________________________________________________
1.3. Краткая характеристика объекта: ______________________________________________
________________________________________________________________________________
(этажность, количество входов, возможность проникновения через другие здания, сооружения)
1.4. Общая площадь объекта ___________________
(кв.м)
1.5. Основное функциональное назначение объекта (территории) ________________ _______
________________________________________________________________________________
1.6. Общие сведения о работниках объекта (территории) ______________________________
(численность человек, режим работы объекта)
1.7. Расчетное количество возможного одновременного пребывания людей на объекте (территории) ___________________________________________________________________
(с учетом посетителей)
1.8. Общие сведения о сторонних организациях и арендаторах, находящихся на объекте (территории): __________________________________________________________________
(численность работников, человек, срок аренды, вид деятельности, режим работы)
________________________________________________________________________________
1.9. Наличие рядом с объектом (территорией): критических элементов и потенциально опасных участков ________________________________________________________________
(назначение, расположение, численность работающих человек, характер угрозы)
1.10. Наличие парковок автотранспорта вблизи объекта (территории) __________________
____________________________________________________________________________
(количество машиномест)
________________________________________________________________________________
1.11. Характеристика местности в районе расположения объекта (территории) __________ __________________________________________________________________________
(жилая застройка, близлежащие транспортные магистрали и др.)
1.12. Сведения о возможности оказания первой медицинской помощи ____________________
________________________________________________________________________________
(наличие медпункта, количество медперсонала)
Раздел 2. Организация охраны объекта (территории) техническими средствами:
2.1. Система (системы) видеонаблюдения ______________________ ___________________
(имеется/отсутствует)
2.1.1. Информация о собственнике системы видеонаблюдения _______________________
________________________________________________________________________________
(наименование организации)
2.1.2. Количество видеокамер _______ , из них находится в исправном состоянии _______
2.1.3. Видеоизображение в онлайн-режиме выводится _______________________________
________________________________________________________________________________
(наименование подразделения органа внутренних дел, частной охранной организации, службы безопасности, иной организации)
________________________________________________________________________________
2.1.4. Хранение видеоинформации _______________________________________________
(осуществляется/не осуществляется)
2.1.5. Срок хранения видеоинформации составляет _______________________________ дней
2.1.6. Зона охвата видеонаблюдения ______________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
2.1.7. Дополнительная информация _________________________________________________
________________________________________________________________________________
(при наличии нескольких систем видеонаблюдения в месте массового пребывания людей, принадлежащих разным собственникам,
________________________________________________________________________________
дополнительно указывается информация (пункты 2.1.1. - 2.1.6.) по каждой из них)
________________________________________________________________________________
2.2. Система оповещения и управления эвакуацией _ установлены планы эвакуации_
(имеется/отсутствует)
2.2.1. Краткая характеристика _____________________________________________ _________ __________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
2.3. Система освещения ______________________ ___________________________________
____________________________________________________________________________
(имеется/отсутствует)
2.3.1. Краткая характеристика ______________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
2.3.2. Достаточность освещения объекта (территории) ______________________________ _____________________________________________________________________________
(достаточное/недостаточное)
2.4. Система экстренного вызова полиции ____________________ _____________________________________________________________________________
(имеется/отсутствует/не требуется)
2.4.1. Система экстренного вызова полиции _______________________________________
(находится в рабочем/в нерабочем состоянии)
2.4.2. Количество кнопок экстренного вызова полиции ________________________________
2.5. Охранная сигнализация _____________________________________________
(имеется/отсутствует/не требуется)
2.5.1. Сигнал тревоги выводится на пульт дежурного __________________________________
_______________________________________________________________________________
(наименование подразделения органа внутренних дел, частной охранной организации, службы безопасности)
2.6.2. Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет ___________________
_______________________________________________________________________________
(наименование организации, дата заключения договора, № договора)
2.7. Пожарная сигнализация _____________________________________________________
(имеется/ не требуется (для территорий))
2.7.1. Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет ___________________
_______________________________________________________________________________
(наименование организации, дата заключения договора, № договора)
2.8. Средства телефонной связи _________________________________________
(имеются/отсутствуют/не требуются)
2.8.1. Количество телефонов с функцией автоматического определения номера ___________
2.9. Средства радиосвязи ____________________________________________
(имеются/отсутствуют/не требуются)
2.10. Ограждение объекта (территории) __________________________________ _____
(имеется/отсутствует/не требуется)
2.10.1. Общая протяженность периметра, подлежащего ограждению _______________ метров
2.10.2. Краткая характеристика и состояние ограждения: _ _________________
________________________________________________________________________________
(железобетонное, металлическое, деревянное, сплошное, частичное, подлежит ремонту и т.д.)
___________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
2.11. Наличие иных инженерно-технических средств охраны _____ __________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Раздел 3. Организация физической охраны объекта (территории):
3.1. Физическая охрана объекта (территории) ___________________________
(осуществляется/не требуется)
3.1.1. Физическая охрана осуществляется _____________________—____________________
(частной охранной организацией, службой безопасности, сторожем,
________________________________________________________________________________
вахтером с указанием наименования частной охранной организации, службы безопасности)
3.1.2. Режим осуществления физической охраны ___________________________________
________________________________________________________________________________
(круглосуточная охрана, в определенные дни, в период проведения массовых мероприятий, другое)
3.1.3. Пропускной режим _________________________________________________________
(обеспечивается/не обеспечивается)
3.1.4. Количество постов охраны (контрольно-пропускных пунктов, вахт) _______________
(по штату/фактическое)
3.1.5. Периодический инструктаж сотрудников охраны о порядке несения службы, действиям в кризисных и чрезвычайных ситуациях, изучение функциональных обязанностей, инструкций __________________________________________________________________
(проводится/не проводится)
Раздел 4. Мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территории):
4.1. Наличие документов по вопросам обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территории): _______________________________________________
4.1.1. Распорядительный документ об осуществлении пропускного и внутриобъектового режима ___________________________________________________________________________
(имеется (указать его наименование, дату утверждения №)/отсутствует/ не требуется)
4.1.2. Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режимам ______________________________________ ______________________________________
(имеется/отсутствует/не требуется)
4.1.3. Инструкции по действиям сотрудников в случае угрозы совершения или совершения террористического акта (с листами ознакомления и перечнем телефонов правоохранительных органов) ___________________ ___________________________
(имеется/отсутствует/не требуется)
4.2. Ранее комиссионное обследование антитеррористической защищенности объекта (территории)проведено _____________________________________________________________
(дата проведения обследования/ранее не проводилось)
Раздел 5. Степень угрозы и возможные последствия совершения акта терроризма:
5.1. Количество совершенных террористических актов на объекте:___0___
5.2. Количество предотвращенных террористических актов на объекте___0___
5.3. Прогнозное количество погибших/пострадавших при совершении террористического акта _______________________________до человек_________________________________
5.4. Прогнозный размер ущерба, причиненный в результате совершении террористического акта ____________________________________________________________________________
(возможные людские потери (человек), возможные нарушения инфраструктуры, возможный экономический ущерб)
Раздел 6. Результаты расчета количества людей путем проведения мониторинга одновременного пребывания и (или) передвижения людей на объекте (территории) в течение 3-х дней, включая рабочие и выходные (праздничные) дни:
1 день |
2 день |
3 день |
|
Посетители: |
|||
Сотрудники: |
|||
Всего: |
Раздел 7. Выводы и предложения комиссии:
7.1. По результатам обследования _________________ ________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
присвоена (не присвоена) _____ _______ категория объекта (территории)
(первая, вторая или третья)
7.2. Выводы о надежности охраны объекта (территории) и рекомендации по укреплению его антитеррористической защищенности:
а)
(выводы о надежности охраны и способности противостоять попыткам совершения террористических актов и иных противоправных действий)
б)
(первоочередные, неотложные мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности, устранение выявленных недостатков)
Председатель комиссии: |
_________________________ |
|
Члены комиссии: |
||
|
||
|
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
Приложение 3
к постановлению администрации Мичуринского сельского поселения
от 04.07.2017 № 90
Состав
межведомственной комиссии
по обследованию объектов (территорий) в сфере культуры
на территории Мичуринского сельского поселения
Председатель:
А.П. Шадрин – глава Мичуринского сельского поселения;
Секретарь:
К.Ю. Кокорина – специалист администрации Мичуринского сельского поселения;
Члены комиссии:
Н.Н. Парыгина – главный специалист администрации Мичуринского сельского поселения, заместитель председателя комиссии;
Представитель ОУ ФСБ РФ в г.Хабаровске;
Представитель ОМВД России по Хабаровскому району;
Представитель Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;
Представитель территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (по Хабаровскому муниципальному району);
Руководитель учреждения, организации объекта (территории) в сфере культуры или лицо, использующее объект (территорию) в сфере культуры на ином законном основании;
Представители собственников объектов, которые располагаются в границах объекта (территории) в сфере культуры либо в непосредственной близости к нему (при необходимости)